社会保障制度建立中的银行卡机会讲解.docVIP

社会保障制度建立中的银行卡机会 中国正处于社会转型之中，这个转型包括经济机构的转型和社会消费结构等的转型。而以人为本的经济体系，社会保障制度的建立成为所有政策的中心。在整个社会保障系统中，社会保障卡及其系统作为最前沿的基础工程，金保工程对高性能和安全的卡的需求成为银行卡发展的市场机会。 早期的社保卡采用较为落后的磁卡技术，大多由各地地方政府社会保障机构独立或者联合银行发行，而随着信息技术和安全需求的提高，银行级别的高标准的CPU芯片卡、甚至指纹卡成为新一代社保卡的标准配置，尤其是对于社保、交通、金融服务等综合功能需求的扩大，银行在社保卡市场的地位、功能和机会越来越大。资料显示，工商银行和农业银行已经在社保卡的发放中走在前列，而其他银行也正紧锣密鼓，介入这个爆炸式增长领域。 一、社保卡的现状和未来 发了1亿张——社保卡持卡呈现惊人增长 随着社会保障体系建设在全国的开展，目前全国大部分省市已经开始申请发放社保卡。有些地区则在社保卡基本功能的基础上，以市民卡、一卡通等多种新的称呼发放。 统计数据显示，截至今年6月，全国已批准140多个地区发卡1.9亿张，实际持卡人员达到7500多万人。人力资源和社会保障部副部长胡晓义今年8月19日在中国卫生论坛上表示，到今年年底全国预计将发放一亿张“社会保障卡”，即有一亿居民将实现医保报销直接结算。也就是说，2010年下半年社保卡的发行数量就将超过2500万张。 而根据人社部审核注册，具备发卡资格的地级以上城市102个，实际持卡人数达到4400多万人。人力资源和社会保障部（以下简称“人社部”）的统计显示，2006年发卡量是300万张，2007年发卡量是1300万张，2008年估计在1800万张左右 2、未来还有1亿张的规模 更重要的还是未来几年的发卡规模，人力资源和社会保障部有关负责人表示，社保卡的发放进度还将加快，并将扩展社会保障卡发放人群，在面向城镇从业人员、城镇参保人员的基础上，符合条件的农村参保人员、农民工等群体也将被纳入发卡范围。要力争在“十二五”期间，将社保卡发放到大多数社会保障服务对象，促进参保人员“人手一卡”。人保部的数据显示，到目前为止，我国还有一亿人没有参加医保，也就是说，即使不计算换发的数量，我国社保卡的需求绝对数量还有1亿张。 同时， 目前，社会保障卡的应用环境也日趋成熟，全国基本形成了以应用软件基本统一、数据集中管理为特征的技术支撑平台。目前全国32个省级单位全部实现了与人力资源和社会保障部数据中心的联网；89%的地市实现与省级数据中心的联网；城域网已经连接到89.3%的社保经办机构，并延伸到街道、社区、乡镇和定点医疗机构。社保卡的发放将迎来爆炸增长时期。 3、银行在社保卡的机会 中国社保卡的发放经历过2个阶段，第一个阶段由于信息技术相对落后，金卡工程没有很好实施，社保卡的发放一般以地方社会保障局负责，其载体是磁卡，银行作为结算交款等伙伴。而随着信息技术的发展，社保卡出现了巨大变化，CPU芯片卡成为主流，搭载借记卡、甚至信用卡功能的社保卡已经开始被接受。 目前的基本定义来看，社会保障卡已经具有信息记录、业务经办、电子凭证和信息查询等基本功能，社保卡不但是医疗保险费用支付的重要工具，工伤保险、生育保险等业务中也应用了社会保障卡，还有一些地区将社会保障卡应用到劳动就业领域，甚至搭载了银行卡功能，可以支持养老金以及工资的发放。因此，人社部社保卡规范中，明确要求社保卡为接触式CPU卡，并且建议使用国有专用算法。而且，社保卡芯片必须采用硬掩膜工艺，即EEprom工艺。这种工艺和目前很多智能卡芯片采用FLASH工艺不同，对数据保护的安全级别更高，可以满足社保的应用环境和特殊要求。 d.新农合市场：参与为主 新农合市场发展很快，但这些地区是工商银行和农业银行在营业网点和传统强势地区，因此，中国银行应该以参与为主。 社保卡市场的竞争体现技术、政府关系、服务等各个环节，在分析中国银行的竞争优势的同时，易繁咨询建议对目标城市做更一步的深入研究。  人有了知识，就会具备各种分析能力，明辨是非的能力。所以我们要勤恳读书，广泛阅读，古人说“书中自有黄金屋。”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识，培养逻辑思维能力；通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平，培养文学情趣；通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。有许多书籍还能培养我们的道德情操，给我们巨大的精神力量，鼓舞我们前进。