安全应急预案内容讲解.doc

一、编制目的 为对本标段工程施工中，工程机械可能发生的人员损伤、重大物体吊装时可能发生的高空坠物、触电以及开挖施工中的涌泥、坍塌等安全事故及时作出应急准备和响应，使事态发展能得到及时有效的控制，最大限度地降低或减少人员伤害、财产损失和对企业造成的负面影响，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑施工安全检查标准》等相关法律法规，以及太原市市政工程总公司《应急准备和响应控制程序》和《重大安全生产事故和突发事件应急管理办法》的要求，结合本项目实际情况，特制定本预案。 二、实施细则 （一）方针与原则 本应急预案本着“安全第一，预防为主”的方针编制，实施过程中以保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延为重点。要尽力控制事故损失，树立预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进的思想。 （二）适用范围 本预案适用于太原市市政工程总公司深汕公路改造工程（一期）第三标段道路及其配套附属设施施工时可能发生的人员机械损伤、高空坠物、触电和基坑（槽）开挖施工中可能或突然发生的涌泥、坍塌等安全事故的应急准备和应急响应。 （三）组织机构及职责 1、组织机构 项目部成立现场应急救援领导小组，由项目经理任现场总指挥，技术负责人、总施工工长任副总指挥，项目部安全主任、施工工长、安全员、技术员、机械员、材料员和各班组组长等任组员。现场应急救援领导小组办公室设在项目部安全主任办公室，安全主任担任安全领导小组办公室主任。 （附1：项目部现场应急救援领导小组名单） 同时，项目部还成立以项目经理为组长的义务消防领导小组、卫生防疫领导小组、文明施工及环保领导小组等3个小组。 （附2：各分组名单） 2、职责 （1）现场应急救援领导小组职责： A、负责针对本项目工程特点确认高度危险源和重要环境因素，组织编制相应应急预案。 B、负责组建应急救援队伍，并组织应急培训和演练。 C、负责组织项目部有关部门或人员做好重大安全事故或突发性事件的预防和应急救援的各项准备工作。 D、发生事故时，由现场总指挥发布和解除应急救援命令、信号；并负责组织、指挥救援队伍实施救援行动；及时向公司应急指挥中心报告事故情况，必要时向当地政府发出救援请求。 E、参与及配合事故调查，总结应急救援工作及经验教训。 （2）现场应急救援小组成员职责： 现场总指挥：负责组织、指挥本项目部的应急救援工作；根据现场情况确定危险目标，对已发生和潜在的危险或危害性作出评估和判断，确定启动应急响应等级。 现场副总指挥：协调现场总指挥工作，负责现场应急救援的有关指挥工作。 工程总施工：负责救援、警戒、治安保卫、疏散和道路管制工作以及工程机械抢险、抢修工作的现场指挥。 安全主任：负责信息收集以及内外部（外部：当地政府、消防、医疗救护部门）的紧急联系电话，负责内外部联络传达工作；负责急救工作中车辆、物料、人员等的调遣工作。 各施工作业班班组：负责救援、警戒、治安保卫、疏散和道路管制工作。 安全员：协助现场总指挥做好事故报警，负责事故现场危险、危害监测工作，情况通报及事故处置工作。 技术员：协助现场副总指挥做好应急救援，负责提供事故现场地质、脚手架等与事故处理相关的技术资料。 机械员：协助现场总指挥做好应急救援，负责工程机械抢险、抢修工作的现场指挥。 材料员：负责抢险救援物资的供应和运输工作。 出纳员：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。 三、救援队伍的组建 救援队伍是安全事故和突发事件中应急救援的骨干力量，担负现场救援处置任务。项目部根据施工实际情况和需要，在项目应急组指挥部的领导下，成立五支应急救援分组，分别是：现场救援组、医疗救治组、协调联络组、后勤保障组、恢复生产组。由各负责人任组长，相关人员任组员，负责事故发生时的人员救护、工程抢险、抢修等工作。 其中：现场救援组负责对现场人员进行抢救，对事故损害进行控制等事项； 医疗救治组负责专门负责对伤员的抢救工作，对较重伤员的处置须及时拨打急救电话，配合急救人员抢救伤员等事项； 协调联络组负责召集各小组人员投入抢险工作，安排专人负责交通疏散及现场警戒。调遣人员、机械等投入抢险等事项； 后勤保障组负责对所有需用备资进行支持提供，安全好抢救物资的领取使用，对抢救装备进行日常维护等事项； 恢复生产组负责在现场救援工作完成后，听从上级指挥进行针对性整改、清理现场、重新投入生产等事项； （附图3：应急救援分组成员名单） 四、培训和演练 （一）工程施工前或施工中项目安全主任对项目部现场应急救援小组成员和应急救援队人员等相关人员进行一次应急知识培训，使其明确各自的任务、职责，掌握一定的救援知识和技能；一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自的任务及时有效地排除险情、控制事故、抢救伤员。 （二）施工过程中，有条件时项目经理应组织现场应急救援小组成员和应急救