安全生产形势讲解.ppt

安全生产形势分析 省安全生产执法监察总队 何磊 0371势 人和事物现在的状况和发展的趋势 国内国际的风云变幻趋势 安全生产形势近年成为关注的热点 讲什么？ 新闻联播填空题 今天（）年（）月（） 日 ，农历（） 距离（） 还有（） 天，今天的主要内容 （） （）在钓鱼台国宾馆亲切会见了 （） ， （） 举行了会谈，双方回顾了多年来两国之间的传统友谊，并就共同关心的问题交换了意见， 重申 是 （） 不可分割的一部分 （） 则高度评价了 （） 所做出的贡献，希望双方在各个领域能进一步发展 （） 在 （） 的陪同下，不远万里来到 （） 家中，为（） 带来节日的祝福和良好的祝愿，并饶有兴趣的观看了 （） 握着 （） 的手，激动地说 （） （） 五期间，我国（） 重点工程，突破（） 课题，创造效益（） ，实现利税（） …………………… 三句话 我国各级各部门在进行安全生产形势分析时总是习惯用三句话概括： 总体稳定，趋向好转，依然严峻。 但是这年复一年重复讲的三句话存在巨大的逻辑矛盾，说趋向好转了，怎么还严峻?说这几年重、特大事故这么多，怎么还能说稳定?年年严峻，每年都一样的严峻，何谈安全发展。很矛盾! 官方的措辞 “下降、减少、问题”三部曲，意义缺失。事实是否果真如此？如此分析是否有意义？ 三句话 什么叫总体稳定?“总体”指的是事故的总量，就是事故发生的绝对数，“稳定”就是没有大的波动，这就是总体稳定。那么，多少波动算是稳定，多少波动算是动荡？ 　什么叫趋向好转?“趋向”表示的是一种发展态势，好转”，指的是反映整个的事故风险的相对性指标。比如我们常说的从业人员十万人死亡率，百万吨死亡率，万车死亡率等，这一类相对性指标的确是好转了，但是人、产量、车逐年累增的情况下呢？　　 三句话 什么叫依然严峻? “依然”指的是相当长的历史周期内，没有大的变化。“严峻”表现在哪里? 重特大事故还是太多;事故的总量还是很大。一年100万起以上事故，死十几万人;安全隐患分布广泛、数量多。像矿山、化工企业、公共聚集场所，道路交通，隐患几乎无处不在;尤其最近被越来越重视的高危职业危害问题。祸及千秋万代 事故层出不穷 越来越严峻，所谓的好转是相对的，严峻是绝对的！ 严峻是安全生产形势永恒的主题 重特大事故的频发多发是安全生产形势的实质所在 人无远虑、必有近忧。虑 讲安全生产形势，必须从最坏的预想结果出发，不可粉饰太平，人云亦云。 当前重特大事故频发的恶性循环 乒乓球弹跳线：突然出了特大事故了，从上到下各级各部门都是雷声震天响，即便是尚有危险或者最脏最臭的应急救援现场，也会看到各级领导慷慨激昂、言之凿凿的指挥救援的形象，然而等事故的阴影随着时间淡化了，各级各部门又会把安全生产、应急管理忘到九霄云外了，一味的追求GDP和大项目的恢弘。直到下一个重特大事故的发生，安全生产正是在这种乒乓式的上下弹跳中生存发展的。这也是安全生产形势总被粉饰太平的源动力。 因为，安全管理的成绩看不见摸不着，而GDP则是耀眼的光环。 但问题的症结所在恰恰是二者是相互矛盾的。 当前重特大事故频发的恶性循环 当前重特大事故频发的恶性循环是工业经济发展的必经阶段，不容回避 安全生产随着工业经济的发展而产生，也将随着工业经济的发展而退出历史舞台 严峻 安全生产形势与“严峻”是并生的 多年来，人们一直用“严峻”来表达对安全生产形势的认识，2013年依然如故。 2012年全国各类安全事故共33万起 死亡72000人 几乎每天要接近1000起。死亡72000人，平均每天200人在事故中丧生。重特大事故时有发生，去年是59起，平均6天左右一起。 严峻 从今年初到现在我国已发生的死亡10人以上的重大道路交通事故，事故数量和死亡人数已经超过了矿难，位列安全事故首位。甬温动车事故、信阳客车燃烧事故 2012年4月7日，兰海高速贵州境内车祸，车祸导致70余人死伤 5月19日，湖南炎汝高速隧道发生爆炸造成20人死亡,4人生还，其中有1人为重伤 。。。。。 严峻 2012年8月份，全国公安交通管理部门共受理道路交通事故43151起，造成9601人死亡、45860人受伤，直接财产损失1.8亿元。与去年同期相比，事故起数减少17026起，下降28.3%；死亡人数增加424人，上升4.6%；受伤人数减少694人，下降1.5%；直接财产损失减少1.3亿元，下降40.8%。其中，发生死亡事故8205起，占总数的19.0%；伤人事故29226起，占总数的67.7%；财产损失事故5720起，占总数的13.3%。 严峻 -----必须承认的是：经过多年努力，我国安全生产工作已经取得了重大进步， ---