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二、我国劳工标准的现状 实际上,我国对国际劳工标准的实施情况在国家的法律规定 和企业的具体实施过程中存在着一定的差距和不对称性。总体 上说,我国的法津、法规是符合国际劳工标准的规定的,但大 多数中小企业对劳工标准阳奉阴违,并没有做完全符合我国的 法律或国际劳工标准的规定(一)国际劳工标准在我国的批准情况 截止至2008年2月3日,我国共批准认可了25项国际劳工标 准的公约,其中包括4项核心公约,分别为有关禁止歧视的第100 号、第111号公约和禁止雇用童工的第138号、第182号公约。但 我国目前并没有批准国际劳工标准关于禁止强迫劳动和结社自由 的核心公约。另外,在公约中,第11号、15号、16号、23号、26 号、32号、59号、80号和167号、170号共10条公约已由国际劳工 组织撤消或搁置,目前对我国具有法律约束力的公约共15条。 (二)SA8000标准在我国的推行情况 SA8000于1997年出台,随后欧美客户便陆续要求我国 出口企业达到SA8000的要求,近几年来提出我国出口企业 应达到SA8000要求欧美公司数量呈急速上升趋势。一些进 口商,特别是名牌服装进口商和知名零售企业,出于政治压 力和维护本企业社会公众形象的考虑,己在本公司内建立起 针对供应商的社会行为准则及相应的检验体系。根据美国社 会责任国际(SAI)于2004年10月31日对外公布的数据,来自 个40国家51个行业的492家企业取得SA8000的有效认证中中 国企业是59家,但美国社会责任国际在2007年公布的数据显 示,截止至2007年6月30日,中国有个行业的家企业通过了 SA8000的有效认证,其中80%集中在珠三角地区。所以可以 看出,在过去的三年里中国的企业面对越来越严重的跨国公司 的压力,有越来越多的企业争取通过SA8000认证。这里之所以 提出有效认证,是因为在过去通过SA8000认证的企业中,有不 少企业自动放弃认证资格或在认证机构的复审中不过关被取消 有效资格。另外这些通过认证的企业都是出口型企业,而且没 有自己的品牌,都是外国企业的贴牌生产商。 三、我国有关劳工标准的法律和政府政策 我国的《劳动法》所规定的关于劳工标准的规定大体符合 国际劳工标准的规定。国际劳工标准守则的许多规定,在我国 《劳动法》、《生产安全法》和《社会保障法》中已有规定, 甚至于高于它们。而2007年2月,全国人大常委会公布了2007 年的立法计在这一立法计划中有关劳动与社会保障的立法有四 项之多,分别是《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、 《劳动合同法》、《社会保险法》,其中新的《劳动合同法》 己于2008年1月1日起正式实施。新的《劳动合同法》扩大了实 施范围为提高劳动合同签订率,进一步规定了建立劳动关系应 签订书面合同的要求严格规范了试用期的实施,抵制滥用试用 期的行为纠正劳动合同短期化,鼓励用人单位与劳动者签订无 固定期限劳动合同认真纠正拖欠工资的行为,保障劳动者劳动 报酬不受侵犯还规范了企业的规章制度、缩小竞业限制的范围, 进一步规范了有关集体合同法律问题和劳务派遣制度的相关问题。 除了上述各项立法工作之外,全国人大常委会还要听取和 审议长期拖欠工资及建立预防拖欠工资的有效制度的情况报告, 这一活动对构建和谐劳动关系同样具有重要的意义,全国人大 常委会对这一问题予以关注正说明了国家对广大职工合法权益 的关注。 以上都说明对于劳工保准和对劳工权益的保障我国的法律 和政策都可以说是比较完整的,也是确实为广大劳工的切实利 益着想的。 总之,从长期来看,国际劳工标准在我国的推行将为 我国的企业带来根本性的变革,虽然这是一个逐步实现、 不能急于求成的过程,但它为我国的企业所带来的长期利 益,必然会抵消与之相伴随的短期的消极利益,我国的企 业必须顺应国际劳工标准的发展趋势,逐步做到遵守国际 劳工标准的规定,为其在国际市场上赢得长期的竞争力。 注: 人有了知识,就会具备各种分析能力, 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书,广泛阅读, 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍,我们能丰富知识, 培养逻辑思维能力; 通过阅读文学作品,我们能提高文学鉴赏水平, 培养文学情趣; 通过阅读报刊,我们能增长见识,扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操, 给我们巨大的精神力量, 鼓舞我们前进。 * 国际劳工组织 一、国际劳工组织 (一)组织机构及宗旨 (二)主要活动 (三)主要出版物 (四)历史 (五)职责 二、国际劳工组织与中国的劳工政策比较 (一)国际劳工组织的政策框架 (二)中国劳工政策与核心劳工标准的比较 三、
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