动火作业安全管理办法分析.docVIP

中国石油华北油田公司体系文件 动火作业安全管理办法 文件编号：QG/HBYT 2014 修改次数：0 发行版本： 页 码：1/11 范围 本办法规定了动火作业的安全管理要求。 本办法适用于公司各单位、机关各处室及相关承包商。 2 规范性引用文件 Q/SY 1238-2009 《工作前安全分析管理规范》 3 术语及定义 本办法采用下列定义。 动火作业是指能直接或间接产生明火的作业。本办法特指在生产或施工作业区域内工作程序（规程）未涵盖到的能直接或间接产生明火的作业，除为动火设置的固定场所之外，如化验室、专门的维修场所、锅炉及焚烧炉等。 4 职责 4.1 质量安全环保处是动火作业管理办法的归口管理部门，负责制定、管理和维护本办法，负责对动火作业安全管理办法的执行提供咨询、支持和审核。 4.2 各单位组织推行、实施本办法。各单位可根据本办法制定动火作业安全管理实施细则。相关职能部门具体负责本办法的执行，并提供培训、监督和考核。 4.3 员工接受动火作业安全培训，执行动火作业管理办法，参加动火作业审核，并提出改进建议。 5 管理工作流程图 6 管理内容 6.1 基本要求 6.1.1 动火作业实行作业许可，除在规定的场所外，在任何时间、地点进行动火作业时，应办理《动火作业许可证》。 6.1.2 动火作业前，应辨识危害因素，进行风险评估，采取安全措施，必要时编制安全工作方案。 6.1.3 凡是没有办理《动火作业许可证》，没有落实安全措施或安全工作方案，未设现场动火监护人以及安全工作方案有变动且未经批准的，禁止动火。 6.1.4 《动火作业许可证》是动火现场操作依据，只限在同类介质、同一设备（管线）、指定的措施和时间范围内使用，不得涂改、代签。 6.1.5 处于运行状态的生产作业区域内，凡能拆移的动火部件，应拆移到安全地点动火。 6.1.6 在带有可燃、有毒介质的容器、设备和管线上不允许动火。确属生产需要动火时，应制定可靠的安全工作方案及应急预案后方可动火。 6.1.7 公司实行动火分级管理 根据动火部位所处的爆炸危险区域的危险程度，公司将动火作业划分为三级。公司负责一级动火作业措施的审批和监护，厂处级单位负责二级动火作业措施的审批和监护，工区级单位负责三级动火作业措施的审批和监护。 6.1.7.1 一级动火作业 a）在含有毒介质的压力容器本体上动火； b）在直径大于426mm（含426mm）的输油（气）干线上带压不停输更换管线设备动火； c）天然气井井口无控制部分动火。 6.1.7.2 二级动火作业 a）原油储量在1000m3以上的油库、联合站围墙以内爆炸危险区域范围内的在用油气管线动火； b）盛装或含有可燃介质的储罐、容器（含原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然气水罐等）本体及附件动火； c）容量1000m3以上原油库的原油计量标定间、计量间、阀组间、仪表间、脱水间及原油、污油泵房动火； d）铁路槽车油料装卸栈桥、汽车罐车油料灌装油台及卸油台内外设备及管线上动火； e）输油（气）站、石油液化气站站内外设备及管线上以及液化气充装间、气瓶库、残液回收库等动火； f）天然气（含煤层气，下同）净化装置、集输站及场内的加热炉、溶剂塔、分离器罐、换热设备动火； g）天然气站场的压缩机厂房内、流量计间、阀组间、仪表间、天然气管道的管件和仪表处动火； h）输油（气）干线上停输动火或直径小于426mm的输油（气）干线上带压不停输更换管线设备动火。 6.1.7.3 三级动火作业 a）原油储量小于1000m3（含1000m3）的油库、集输站围墙以内爆炸危险区域范围内的在用油气管线动火； b）容量小于1000m3（含1000m3）的油罐和原油库的计量标定间、计量间、阀组间、脱水间、仪表间、污油泵房动火； c）在油气生产区域内的油气管线穿孔正压补漏动火； d）采油井单井联头和采油井井口处动火； e）钻穿油气层时没有发生井涌、气侵条件下的井口处动火； f）输油（气）干线穿孔微正压补漏、腐蚀穿孔部位补焊加固动火； g）焊割盛装过油、气及其他易燃易爆介质的桶、箱、槽、瓶动火； h）制作和防腐作业中，使用有挥发性易燃介质为稀释剂的容器、槽、罐等处动火； i）除一级、二级动火外其他的动火作业。 6.2 动火作业前准备 6.2.1 风险评估 申请动火作业前，作业单位应针对动火作业内容、作业环境、作业人员资质等方面进行风险评估，根据风险评估的结果制定相应控制措施，具体执行Q/SY 1238-2009《工作前安全分析管理规范》。 6.2.2 系统隔离 6.2.2.1 动火施工区域应设置警戒