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山东省第十一届人民代表大会第二次会议于2009年2月18日选举姜异康为山东省人民代表大会常务委员会主任 洪梅香委员:改革高考英语 “一刀切”的制度(影响了大批有其他专长人才脱颖而出) 人民代表大会: * 复习提问 2、我国民主选举有哪几种方式? 1、对政府的权力进行制约和监督的必要性是什么? (一)人民代表大会的性质 人民代表大会是人民行使国家权力的机关 思考1: 我国人民如何行使国家权力? 组成各级国家权力机关(人民代表大会) 人民直接或间接选出人大代表 产生行政、审判、检察等机关 统一行使国家权力 具体行使管理国家和社会的权力 决定全国和地方的一切重大事务 我国人民是通过国家权力机关行使管理国家权力的。由人民代表直接行使国家权力。 我国人民行使国家权力 (二)人民代表大会的体系 1、全国人民代表大会 2、地方各级人民代表大会 我国国家权力机关的完整体系 我国宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” 1、全国人民代表大会 (1)性质: (3)地位: 最高国家权力机关 在我国的国家机构中居于最高地位,其他国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督 (2)职权: 立法权 任免权 决定权 监督权 十届全国人大二次会议高票通过 《中华人民共和国宪法修正案》 立法权 图4 十一届全国人民代表大会三次会议上胡锦涛被任命为中华人民共和国主席、国家军委主席。 任免权 曹建明 检察长 王胜俊 法院院长 温家宝 总理 监督权 在十一届全国人民代表大会第三次会议上国务院总理、最高人民检察院检察长、最高人民法院院长做工作报告。 决定权 1、全国人民代表大会 (1)性质: (3)地位: (4)常设机关: 最高国家权力机关 在我国的国家机构中居于最高地位,其他国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督。 (2)职权: 立法权 任免权 决定权 监督权 全国人大常务委员会 (全国人大闭会期间,行使其部分职权) 2、地方各级人民代表大会 (1)性质: (2)作用: 地方各级国家权力机关 本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。 (三)人民代表大会的职权 1、立法权: 3、任免权: 2、决定权: 4、监督权: 全国人大及其常务委员会是立法机关,能够行使国家立法权。省、自治区、直辖市人大及其常委会经立法机关授权,可以制定地方性法规。 监督宪法和法律的实施 监督“政府、人民法院和人民检察院” (乡、镇一级没有“两院”) 第十一届全国人民代表大会第三次会议通过了关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的决定 山东省第十一届人民代表大会表决通过了《山东省物业管理条例》 2009年11月28日山东省第十一届人民代表大会常务委员会《山东省就业促进条例》 3月25日至 31 日,全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立率全国人大常委会执法检查组对山东省贯彻落实《中华人民共和国妇女权益保障法》情况进行了执法检查。 监督权 山东省人民代表大会罢免了原山东省人大常务委员会主任段义和 任免权 ? 淄博市人大常委会视察《台湾同胞投资保护法》贯彻实施情况 监督权 (四)人民代表大会的组成人员(人大代表) 1、人大代表的法律地位及产生 由民主选举产生。 (2)产生: 人大代表是国家权力机关的组成人员。 (1)法律地位: 全国人民代表 省人民代表 市人民代表 县人民代表 乡、镇人民代表 直接选举 间接选举 (1)产生方式: 间接选举: 全国,省、自治区、直辖市、设区的市、自治州 直接选举: 县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇 (2)任期: 每届5年 2、人大代表的产生方式及任期 镜头一: 思考2: 人大代表享有提案权 镜头二: 镜头三: 人大代表对《政府工作报告》的审议、修改和通过,表明人大代表对政府工作的监督,并表明人大代表行使审议权和表决权。 人大代表履行人大代表的职责,反映群众呼声,努力为人民服务、对人民负责。 3、人大代表的权利 审议权:人大代表对列入本次会议议程的各项议案审查、讨论并发表意见,表明态度,提出建议、批评和意见的权利。 表决权:人大代表对列入本次议程的各项议案表示赞成或反对或弃权的权利。 提案权:人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案的权利。 质询权:人大代表有权依照法律规定的程序对政府等机关的工作提出质问并要求答复的权利 西安市高压线塔挡道人大代表登门质询供电局供电局表示歉意并承诺高压线塔“落地”工程9月中旬动工 质询权 人大代表 举手表决 表决权 审议权 山东代表团举行第一次全体会议 审议政府工作报告 20
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