农村改革发展政策走向.pptVIP

农村改革发展政策走向 新农保、城居保合并，形成统一的城乡居民基本养老保险制度，制度名称、政策标准、管理服务、信息系统“四统一”。 基础养老金每人每月55元。中央财政中西部地区全额补助，东部地区补助50%。 个人缴费：标准设为12档——从100到1000元，每100元为1个档，另设1500、2000元档。参保人自主选择档次缴费。 地方政府补贴：地方政府对个人缴费进行补贴，标准不低于每人每年30元。对选择500元及以上档次的，补贴标准不低于60元 家庭经营要同规模经营统一起来，积极稳妥推进土地流转，加快农业现代化进程 2.推进农业转移人口市民化，逐步把符合条件的农民工转为城镇居民。 4.进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系，在农村缴纳的医疗和养老保险规范接入城镇社保体系。 5.城镇基本公共服务常住人口（农民工）全覆盖 在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 6.维护农民集体经济组织成员财产权利：三权——土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。 * * 进城落户农民是否有偿退出“三权”，在尊重农民意愿前提下开展试点。现阶段不以退出“三权”作为农民进城落户的条件。 * * （九）三农工作的“五新”要求 * * 谢 谢 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度,推进城乡最低生活保障制度统筹发展。 * * （五）坚持和完善农村基本经营制度 * * 农村基本经营制度：家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。这一制度是党的农村政策的基石。 * * 坚持的基本要求： 1）坚持土地农民集体所有 * * 2）坚持家庭经营基础性地位 3）坚持稳定土地承包关系 * * 完善的基本方向： 土地承包经营权一分为二——承包权和经营权 * * 两权分置并行——承包权、经营权 三权分置并行——所有权、承包权、经营权 * * 承包权和经营权分开、三权分立后：所有权归集体、承包权归农户、经营权归市场。就是：坚持所有权、稳定承包权、放活经营权。通过经营权流转，发展规模经营，建设现代农业。 * * （六）确保国家粮食安全 * * 总要求：中国人的饭碗要端在我们自己手里，要装我们自己生产的粮食。 * * 粮食安全目标——两个“确保”：确保谷物基本自给，确保口粮绝对安全 * * 实现粮食安全目标，根本出路在科技。加快农业科技创新，完善农业科技推广体系，让农业真正插上科技的翅膀。 * * （七）加强农产品质量和食品安全 * * 能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交待，是对执政能力的重大考验。必须下最大气力抓好。 * * 食品安全，源头在农产品，基础在农业。抓食品安全，首先要把农产品质量抓好。 * * 把住生产环境安全关，净化农产品产地环境；把住生产环节安全关，控肥、控药、控添加剂，严格管制乱用、滥用农业投入品。 * * 加强监管，形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，建立健全生产、收购、储存、运输、销售、消费全链条可追溯体系。 * * 关于转基因问题： 1）转基因是一项新技术，也是一个新产业，具有广阔发展前景； * * 2）作为一个新生事物，社会对转基因技术有争论、有疑虑，这是正常的。 * * 3）对这个问题，要坚持两点：一是要确保安全，二是要自主创新。就是说，在研究上要大胆，在推广上要慎重。 * * 转基因农作物产业化、商业化推广，要严格按照国家制定的技术规程规范进行，稳扎稳打，确保不出闪失，涉及安全的因素都要考虑到。 * * 要大胆研究创新，占领转基因技术制高点，不能把转基因农产品市场都让外国大公司占领了。 * * （八）进一步推进户籍制度改革 * * 1.取消农业人口与非农业人口的户籍性质划分，统一登记为居民户口。 * * 3.全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。 本演示文稿可能包含观众讨论和即席反应。使用 PowerPoint 可以跟踪演示时的即席反应， 在幻灯片放映中，右键单击鼠标 请选择“会议记录” 选择“即席反应”选项卡 必要时输入即席反应 单击“确定”撤消此框 此动作将自动在演示文稿末尾创建一张即席反应幻灯片，包括您的观点。 * * 1.新形势——三期叠加 增长速度换挡期 结构调整阵痛期 前期刺激