环评上岗证考试重点复习材料(新)1.doc

绪 论 基本概念 环境影响评价（EIA）：指对建设项目、区域开发计划及国家政策实施后可能对环境造成的影响进行预测和评估。到目前为止，我国只作前两项评价。 环境影响评价的类别 环境质量评价：环境质量回顾评价、环境质量现状评价、环境质量预测评价 环境影响预测与评价 环境影响后评估 环境影响评价的基本内容 对所有可能的显著影响作出识别和评估 对各种替代方案、管理技术、减缓措施进行比较 编写环境影响报告书 进行广泛的公众参与和严格的行政审查 及时为决策提供有效信息 环境影响评价的基本功能：四大功能 判断功能：已有客体的价值判断 预测功能：将形成客体的价值判断 选择功能：鱼与熊掌不可兼得 导向功能 环境影响评价的重要性 保证建设项目选址和布局的合理性 指导环境保护设计，强化环境管理 为区域社会经济发展提供导向 促进相关环境科学技术的发展 环境影响评价制度 1969年美国国会通过了《国家环境政策法》，在世界上第一个建立了环评制度 瑞典（1970年）、新西兰（1973年）、加拿大（1973年）、澳大利亚（1974年）、马来西亚（1974年）、德国（1976年）、菲律宾（1979年）、印度（1978年）、泰国（1979年）、中国（1979年）（10位） 至今，已在100多个国家建立了环评制度 环境影响评价证书 甲级证书 乙级证书 环评人员持证上岗：环境影响评价岗位培训证书 环境影响评价目的、原则及程序 评价目的：贯彻环境保护基本国策 评价原则：针对性、政策性、科学性、公正性 工作程序：三个阶段 准备阶段：筛选重点评价项目、确定环评等级、编制评价大纲 正式工作阶段：工程分析、现状调查、环境影响预测和评价 报告书编制阶段 管理程序 环境影响分类筛选 重大影响：敏感的、不可逆的、综合的、以往尚未有过的，环境影响报告书 有限影响：环境影响报告表 极小影响：环境影响登记表 (2) 评价大纲的审查 (3) 环境影响评价的质量管理 (4) 环境影响评价报告书的审批 环境影响评价大纲 总则：项目由来、编制依据、环保目标、评价标准、评价等级 建设项目概况 拟建项目地区环境简况 建设项目工程分析的内容与方法 环境现状调查 环境影响预测与评价 评价工作成果清单，拟提出的结论和建议的内容 评价工作的组织、计划安排 经费概算 环境影响报告表 建设项目基本情况：工程内容及规模、原有污染情况及主要环境问题 建设项目所在地自然社会环境简况 环境质量状况：主要环境问题、主要环保目标 评价适用标准：环境质量标准、污染物排放标准、总量控制标准 建设项目工程分析：工艺流程、主要污染工序 项目主要污染物产生及预计排放情况：水、土、气、生物 环境影响分析：施工期、营运期 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 结论与建议 环境影响报告书 总则：编制目的、依据、采用标准、环保目标 建设项目概况及工程分析：项目性质、规模，职工人数，主要原料，物料平衡，污染物种类和数量，工艺流程，交通运输 建设项目周围地区的环境现状、地理位置、自然环境、社会经济 环境影响预测与评价 环保措施 环境影响经济损益分析 环境监测制度及环境管理、环境规划的建议 环境影响评价结论 中国环评制度的法规体系 法律 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国海洋环境保护法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国固体废物污染防治法 中华人民共和国噪声污染防治法 行政法规 《建设项目环境保护管理条例》 部门行政规章 地方法规 污染源调查与工程分析 污染源调查 调查内容 (1) 工业污染源调查内容 企业和项目概况 工艺调查 能源、水源、原辅材料情况 生产布局调查 管理调查 污染物治理调查 污染物排放情况调查 污染危害调查 发展规划调查 (2) 生活污染源调查内容 生活污染源：指住宅、学校、医院、商业及其他公共设施 主要污染物：污水、粪便、垃圾、污泥、废气等 城市居民人口调查 城市居民用水和排水调查 民用燃料调查 城市垃圾及处置方法调查 (3) 农业污染源调查 农药使用情况的调查 化肥使用情况的调查 农业废弃物调查 农业机械使用情况调查 调查程序与方法 (1) 程序 A. 准备阶段 明确调查目的 制定调查计划 做好调查准备：组织准备、资料收集、分析准备、工具准备 搞好调查试点：普查试点、详查试点 B. 调查阶段 生产管理调查 污染物治理调查 污染物排放情况调查：种类、排放量、排放方式、排放规律 污染物危害调查 生产发展调查 C. 总结阶段 数据处理 建立档案 评价 文字报告 污染源分布图 (2) 方法 点面结合 详查：重点污染源调查 普查：对区域内所有的污染源进行调查 (3) 污染物排放量的确定 A. 物料衡算法 如果物料的流失量全部由烟囱排放或由排水排放，则污染物排放量（或称源强）就等于物