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国有资产抵债出售问题不容忽视 发布时间: 2008-6-23 浏览: 258 字号: [大 中小] 打印 收藏 ? 审计发现，目前不少行政事业单位用汽车、房屋等固定资产抵顶所欠施工单位工程款及其他欠款的现象较为普遍。如某单位2007至2008年度，用三辆车抵顶工程款68万元；2008年用基层办公用房抵顶工程款28万元，合计金额96万元。这些单位领导认为“用值不了多少钱的旧汽车、房屋等固定资产，高价抵顶了欠施工单位工程款，还有了赚头”，但却不知这种做法，绕开了国有资产监督管理部门的管理，将应当上缴国库的国有资产收益直接截留坐支，导致了财政预算收入的流失，变成了部门利益。况且，在当前市场经济管理秩序尚不够完善的情况下，难免存在极个别人的“猫腻”行为。 为此，建议国有资产管理部门、财政监察部门清理清查行政事业单位国有资产及债务，对擅自出售国有资产的部门、单位直至责任人员，依法进行处理处罚。以规范行政事业单位国有资产及债权债务管理。增强各部门各单位依法行政意识，促进市场经济秩序健康发展。 行政事业单位国有资产管理法规制度解读（1） ??2009年11月18日15:10??石家庄日报 　　国有资产收益需及时足额上缴 　　编者按： 　　随着我国国民经济和社会的不断发展，公共财政体制改革的不断深入，行政事业单位国有资产管理改革工作被提到了主要议程，引起了各级领导和各部门的高度重视。为此，财政部颁布了《行政单位国有资产管理办法》和《事业单位国有资产管理办法》，标志着行政事业单位国有资产管理改革正式步入实施阶段。 　　我市于2008年专门成立了石家庄市行政事业单位国有资产管理局，随后又以市政府文件印发了《石家庄市行政事业单位国有资产管理暂行办法》，并陆续出台了一些配套实施细则和操作规程。这些制度的建立，为全面规范行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全完整，合理配置国有资产，提高资产使用效益，保障行政事业单位履行职能，具有十分重要的意义。 　　为了贯彻落实好中央、省、市有关行政事业单位国有资产管理的制度规定，为了更好地使人们了解国有资产管理局的职能，记者采访了市行政事业单位国有资产管理局有关领导，该局负责人就有关问题进行了解答。从今天起，本报将分期推出“行政事业单位国有资产管理法规制度解读”，敬请读者留意。 　　1、我市行政事业单位国有资产管理工作取得了哪些新进展？ 　　答：2008年8月，石家庄市行政事业单位国有资产管理局成立，标志着我市国有资产管理工作进入一个新阶段。一年多来，在市委、市政府的正确领导和各级各部门的共同努力下，我市行政事业单位国有资产管理工作，坚持以建立产权清晰、配置科学、使用合理、处置规范、监督公正的管理新模式为目标，解放思想，创新工作方法，国有资产管理工作取得了显著成效。 　　一是初步建立了资产管理制度体系。在制定出台一个资产管理办法、两个实施细则的基础上，先后出台了市直行政事业单位国有资产产权登记实施办法、国有资产监督检查实施办法、国有资产有偿使用收入征收及返还办法等十余项管理制度。通过这些制度的建立，逐步形成一套科学完整、高效规范的制度体系，为加强行政事业单位资产管理工作奠定扎实基础。 　　二是资产管理机构不断完善。去年8月，经市政府批准，原市国有资产事务中心正式更名为石家庄市行政事业单位国有资产管理局。目前各县（市）区财政部门新成立资产管理机构18个，市直部门有300余家设立了资产管理科或专职的资产管理岗位，形成了多层次、上下联动的资产管理局面，为加强行政事业单位国有资产管理工作提供了有力的组织保障。 　　三是建立了资产管理信息系统。我们以财政部资产管理软件设计方案为基础，研发了适合我市实际的资产管理信息化系统，同时分4期对市直各部门、市属各单位的资产管理人员进行了操作系统软件培训。目前，已完成了市直375个单位的数据采集录入与终审，信息管理系统成功开始试运行，为逐步实现资产管理的规范化、动态化提供了技术支撑。 　　四是产权移交划转和资产收益上缴工作进展顺利。在各部门的大力支持和配合下，已完成223处房产、36宗土地划转工作，收缴出租出借等资产收益1900万元。 　　五是建立了党政机关公物仓，为资产管理工作提供了新的思路。在我市开展的“三献”活动中，我们针对临时机构多，资产重复购置，造成闲置浪费这一问题，提出了建立党政机关公物仓的建议，得到了市委、市政府的高度重视。我们边建设，边规范，出台了公物仓管理的相关制度，搭建了办公设备、办公家具和交通工具等四个公物仓库，目前公物仓已上账资产1400台（件），累计收缴可调配物资价值650万元，共调拨各类资产321万元，节约财政资金400万元。 　　2、石家庄市行政事业单位国有资产管理局的工作职责是什么？ 　　答：经市政府授权，石家庄市行政事业单位国有资产管理局