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目 录
第一章 总 论 1
第二章 项目建设的必要性与意义 12
第三章 场址选择及主要建设条件 28
第四章 建设规模与建设内容 30
第五章 项目建设方案 31
第六章 节能、节水方案 43
第七章 环境影响评价 49
第八章 劳动安全卫生消防 52
第九章 项目组织及人力资源配置 55
第十章 项目实施进度 58
第十一章 工程招投标 60
第十二章 投资估算及资金筹措 63
第十三章 财务评价 69
第十四章 风险分析 78
第十五章 社会效益评价 81
第十六章 结论及建议 84
附表、附件、附图。
第一章 总 论
第一节 项目背景
一、项目名称及性质
1、项目名称:安顺市国有资产管理有限公司2015年国有工矿棚户区改造建设项目
2、项目地点:南航路西侧(花山脚)
3、项目建设性质:新建
4、承办单位:安顺惠民保障性住房开发建设有限责任公司
5、法人代表:吕 昕
二、项目承办单位概况
单位简介:安顺惠民保障性住房开发建设有限责任公司(以下简称公司),于2011年5月13日注册成立,系市国资公司独资子公司,注册资本金从原来的5000万元增值目前的433183.56万元;经营范围为保障性住房开发建设,房地产开发经营,项目管理、代建,实业投资,物业管理,节能环保建材生产经营等。公司位于安顺市西秀区中华东路356号金茂大厦,公司于2011年12月取得房地产开发资质,为暂定级。
公司经营范围:保障性住房开发经营,项目管理、代建,城市建设投资,实业投资。
公司经营宗旨:改善城市低收入居民的居住条件,促进社会和谐稳定,促进房地产市场健康发展,带动相关产业发展。
整体发展战略:建成一家由资产经营管理、城市经营管理、房屋租赁、物业管理、担保咨询、商业贸易、自然资源开发投资等多元化项目并举的一体化服务公司;把分散沉淀的政府资源转化为高效流动的政府资本,建立资源、资产、资本、资金的循环运作体系,实现政府资产的保值增值和裂变扩张。
三、可研编制依据
1)《中华人民共和国土地管理法》;
2)《中华人民共和国城市规划法》;
3)《中华人民共和国城市房地产管理法》;
4)《中华人民共和国城市环境保护法》;
5)《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);
6)《安顺市城市总体规划修编(2009—2030)》;
7)《安顺市城市规划管理技术规定》;
8)贵州省建筑设计研究院所作的规划方案;
9)项目承办单位提供的相关资料;
10)国家有关技术规范、规程和规定。
四、编制目的
1)对项目进行全面的技术经济研究、论证。判别项目预期目标与项目兴建理由是否相吻合,预期目标是否具有合理性与现实性。
2)选择合理的技术方案,为工程建设提供科学依据。
3)为项目评估、环境影响评价提供充分依据。
4)完善基本建设程序,为项目决策、资金筹措提供科学、详实、可靠的依据。
五、编制原则
1)以相关规划和城市发展指导思想为原则,着眼于实际需求与发展前景的规模和各项建设指标;
2)符合城市规划要求,结合建筑性质、造型特征,与周边环境和谐发展;
3)合理制定科学、经济、适合场地建设条件的工程技术方案;
4)保护土地资源及生态环境,实现可持续发展。
六、可研研究范围
1、项目研究范围及内容
针对安顺市国有工矿棚户区改造工程建设项目可行性研究报告,主要进行了以下研究工作:
⑴项目建设背景、必要性;
⑵项目建设条件及选址;
⑶项目建设规模和建设内容;
⑷项目建设方案;
⑸项目运作方式和管理模式、项目招标方案;
⑹投资估算与资金筹措、风险分析;
⑺社会效益评价;
⑻研究结论及建议等。
七、项目提出理由与过程
(一)项目提出的理由
棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。
近年来,根据中央精神,贵州省相继出台了《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的实施意见》(黔建保发[2010]281号)等文件,安顺市人民政府下发《安顺市关于加快推进棚户区和城中村改造工作方案》的通知
为实现《安顺市城市总体规划(2009-2030年)》和国有工矿棚户区改造工程的相关要求及目标,把安顺市“棚户区”建设成为环境优美、建管有序、特色鲜明、协调发展的城市区。
按照党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的有关精神,结合安顺市城市建设实际,安顺市提出了建设国有工矿棚户区改造建设项目,选址于安顺市西秀区,黄果树大街西段北侧龙井片区,并得到各职能部门的认可。受项目业主的委托,我方于2013 年10月初开始进行本项目的可行性研究,我方派出专业人员会同业主一道对本项目场址水文、地质等资料进行收集。同时征集了政府各部门对项目实施的建议和意见,经校核建设方案,掌握了基础资料,转入内业工作。在各有关部门的共同努力
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