国民经济效益评估教案分析.ppt

国民经济效益评估 项目国民经济效益评价概述 概念： 国民经济评价是 按照资源合理配置的原则 从国家整体角度考察项目的效益和费用 用 影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率 等经济参数，计算和分析项目给国民经济带来的净效益 评价项目的经济合理性 为项目的投资决策提供依据的过程。 对比记忆----财务评价：经营单位的角度，以现行市场价格、实际工资、官方汇率及各项财税制度，计算工程实际支付的费用和取得的效益，并分析其财务可行性的工作。 对项目的分析： 财务评价可行, 国民经济评价也可行 -- 项目可行 财务评价不可行, 国民经济评价可行, 怎么办？ 财务评价可行, 国民经济评价不可行, 怎么办？ 财务评价不可性, 国民经济评价为不可行 国民经济评价与财务评价的区别 评价角度的不同 财务评估 是从企业角度分析项目的财务效果 偏重于项目的盈利水平及偿债能力的评价 国民经济评估 从国家角度评价拟建项目对国民经济所产生的效应 偏重于对社会产生的净效益和纯收入的分析 它不但要评估项目对国民经济的贡献 还应分析国民经济为项目所付出的代价 国民经济评价与财务评价的区别 评价任务的不同 企业财务效益评估 为项目选定和规模方案的选择提供财务数据 关心项目的筹资来源和还本付息能力 国民经济效益评估 用于拟建项目的择优及拟建项目生产规模的选择, 是重大项目决策的主要依据 主要关心项目是否应当兴建, 以及拟建项目应有多大的生产规模 国民经济评价与财务评价的区别 评价项目费用与效益范围划分的不同 企业财务效益评估 将项目的全部支出都作为费用, 列为项目的成本或项目的资金流出 而国民经济效益评估 将其中的转移支付(如, 税金、补贴、利息) 扣除 国民经济评价与财务评价的区别 评价使用价格体系的不同 在企业财务效益评估中, 投入和产出物以市场价格为基础计价. 在国民经济效益评估中, 要用既能反映投入产出物的价值, 又能反映这种资源稀缺程度的影子价格进行评估 国民经济评价与财务评价的区别 依据评价参数的不同 在企业财务效益评估中, 采用国家颁发的各行业的基准内部收益率 做为评价项目经济效益的依据 在国民经济效益评估中, 使用统一的社会折现率或经济折现率 对于涉及进出口的物品 企业财务效益评估要运用法定汇率 国民经济效益评估要运用影子汇率 企业财务效益评估中, 其基本资料是根据财务数据编制的财务现金流量表 国民经济效益评估, 其基本资料是根据影子价格编制的国民经济效益费用流量表 国民经济评价与财务评价的区别 评价对象的不同 一般对于没有收入的项目, 不进行财务效益评估 如防洪工程、环保工程、水土保持工程等 无论有无财务收人, 一些重大的有关国计民生的项目, 投入/产出物财务价格明显不合理的项目, 特别是对 能源、交通基础设施 和 农林水利项目 某些国际金融组织的贷款项目 某些政府贷款项目 应按要求进行国民经济效益评估 另外, 财务评价有两个方面 一是盈利能力分析，另一是清偿能力分析 国民经济评价仅做 盈利能力分析, 不做清偿能力分析 复习：内容小结 　项目国民经济效益评估的理解： Ａ. 出发点 — 国家宏观角度 　　　　 Ｂ. 评价原则 — 资源的合理配置 　　　　 Ｃ. 评价参数 — 影子价格、影子工资 影子汇率和社会折现率 　　　　 Ｄ. 评价内容 — 项目给国民经济带来的净效益 Ｅ. 评价目的 — 评价项目的经济合理性 　　　　 Ｆ. 作用 — 为项目投资决策提供依据 已知某拟建项目建设期1年，生产经营期9年，占用玉米耕地为10000亩，该耕地平均亩产量为0.5吨，玉米收购价为800元/吨，出口离岸价150美元/吨，产地到口岸的运距500公里，运输1吨玉米的影子价格为0.43元/公里，假设该耕地玉米年产量不变。i=12%，影子汇率取1美元=8.5元人民币，贸易费用率为6%，玉米调价后的生产成本按收购价的50%计算。 （1）每吨玉米按口岸价计算的产地影子价格： 150×8.5=1275（元/吨） 贸易费用：1275×6%=76.5（元/吨） 运输费用：0.43×500=215 （元/吨） 土地的影子价格=1275-76.5-215=983.5 （元/吨） （2）每吨稻谷的生产成本 800×0.5=400（元/吨） （3）每吨稻谷的净收益=983.5-400=583.5 （元/吨） （4）20年每亩土地净收益的现值 （5）占用2000亩土地净效益现值 163.4384×2000=326876.8（元） 影子价格 = FOB×影子汇率 - 原供应厂到口岸的运输