城镇规划第5——7章(09级).ppt

第五章 城市发展战略 重点内容：城市发展战略规划、城镇体系规划、城市性质、城市人口规模估算 第一节 相关概念 一、城市发展战略规划 1、内涵：又称概念规划，是在大中城市及其经济区域范围内，研究城市基本职能，用地发展方向，空间布局结构等重大问题的城市发展大纲。(国外称远景规划或结构规划） 2、基本内容 城市发展优势分析:威胁和机遇 城市竞争力评价：资源、环境与能力 产业结构重组：重构与转移 城市功能再造 城市规模预测 可持续人居环境营造 城市空间结构设想 重要基础设施开发时序和投资估算 城市形象策划 二、国土规划 1、含义： 广义：各种有关土地的规划行为，通称为国土规划。如：土地利用规划 狭义：指国土资源部门对全国或地区国土资源的开发、利用、治理和保护进行的全面规划。 2、规划范围：全国、跨省域、省域、省内地区 三、区域规划 根据国家或地区的经济或社会发展计划，在综合分析评价各种自然、技术经济因素和条件的基础上，对一定地区范围内的社会经济发展作出综合安排。（不是规划层次） 四、城镇体系规划 1、含义：是关于一定区域城镇发展与布局的规划，其目的是引导城镇发展和布局与区域经济社会发展相适应，与资源和生态环境相协调。（属于区域规划） 2、层次： 全国城镇体系规划：独立编制 省域城镇体系规划：独立编制 市域城镇体系规划：与城市总体规划一起编制 县域城镇体系规划：与城市总体规划一起编制 3、规划任务 预测区域城镇化水平（“一化”） 规划区域基础设施系统和生态环境系统（“二系”） 研究区域规模等级结构、城镇职能结构、空间布局结构（“三结构”） 4、规划目的： （1）区域整体协调发展。 （2）维护公平竞争，协调区域开发活动的空间布局和时序，保护资源和环境。 （3）区域基础设施共享和有效利用，降低区域开发成本。 六、都市圈规划 1、都市圈的含义：以一个或多个中心城市为核心，以发达的联系通道为依托，核心城市吸引辐射周边城市与区域，形成具有区域一体化并可实施有效管理的城镇空间组织体系。（英文Metropolitan Coordinating Region，简称ＭＣＲ） 2、中国都市圈的特征 （1）它是一种城市功能区域，往往跨行政范围。 （2）空间范围随中心城市的功能变化而消长。 （3）强调淡化行政区划，从功能区角度考虑空间组织和资源的配置。 The end! 第二节 城市性质、类型与规模 一、城市性质 1、含义：指各城市在国家和社会发展中所处的地位和所起的作用；是各城市在城市网络以至更大范围内分工的主要职能。 2、确立依据： 从城市在国民经济的职能方面去认识。 从城市形成与发展的基本因素中去研究。 二、城市类型 工业城市; 交通港口城市;商贸城市;科研教育城市;中心城市;县城;特殊职能城市 三、城市人口 1、城市人口含义：指城市建设用地范围内，实际居住的人口之和。包括： （1）市域户籍人口 （2）暂住期一年以上的人口。 2、城市人口劳动构成： 基本人口：指在城市主要职能部门从业人员；对城市规模起决定作用。 服务人口：指在为当地服务的企业、行政机关、文化、商业服务机构中工作的人员。 被抚养人口：指未成年的，没有劳动能力以及没有参加劳动的人员。 四、城市人口变化指标 （1）人口自然增长率： 人口自然增长率=（本年出生人数-本年死亡人数）／年平均人数×1000‰ （2）人口机械增长率 人口机械增长率=（本年迁入人口数－本年迁出人口数）／年平均人数×1000‰ 年平均人数=年中期人口数 或年平均人数=（年初期人口+年末期人口）／2 年人口总增长率=当年人口自然增长率+当年人口机械增长率 （3）人口平均增长率：一定年限内，平均每年人口的增长速度。 人口平均增长率=（年限√期末人口数／期初人口数）－1 =人口平均增长速度－1 期末人口数=期初人口数×（1+人口平均增长率）年限 五、人口规模预测 （1）劳动平衡法：马克思的劳动平衡原理 规划末期人口规模=规划末期基本人口的规划人数／规划末期基本人口的百分比 例：某市2015年预计基本人口、服务人口、被抚养人口的比例为2︰2︰1，其中基本人口为50000人，则该城市2015年的总人口规模为多少？ 解：人口规模=50000÷40%=125000人 （2）职工带眷系数法：新建工业小城镇适用 规划人口数=带眷职工人数×（1+带眷系数）+单身职工 带眷系数：平均每个带眷职工的带眷数。 例：某大城市郊区新建石油化工工业小城镇，职工总数为30000人，单身职工占总数的2／3,带眷系数为3；估算近期该城镇人口规模？ 解：近期人口规模 =30000×（1－2／3）×（1+3）＋30000×2／3 =60000人 （3）综合平衡法（递推法）：根据已知数据，推算