石泉县关爱空巢、留守实施方案.docVIP

石泉县空巢老人、留守妇女“关爱 工程”实施方案 （讨论稿） 为认真贯彻落实县党代、人代会精神，切实改善生存发展状况，促政府 　　一、指导思想、、 五是文化（文体）室（站）。有能满足开展阅览图书、看电视、棋牌、体育活动的场地等条件。 2、政策支撑、部门投入。十项： 一是对空巢老人、留守妇女医疗费实行三免减收：免挂号费、肌肉注射费、换药费；摄片、彩超、CT、床位费、手术费、化验费减收0% 二是每年免费为空巢老人、留守妇女进行一次体检外，对空巢老人直肠， 留守妇女的乳腺、子宫等进行癌症筛查。 三是对在外儿女、丈夫给父母、妻子写信，每年4封以上，作为孝敬儿女、道德模范、好媳妇评选条件之一，并奖补50元的实物（信封、邮费、话费等） 四是提高现有五保、低保人员（包括老人和妇女）的保障标准和服务水平；按照新扶贫标准，将非五保、低保的智障老人妇女，纳入民生救助范围；空巢老人、留守妇女偶发特殊困难，及时从优开展临时救助。 五是社区养老日间照料服务中心、妇女之家聘用本社区妇女或低龄、有劳动能力的老人从事管理服务工作的，每年补助1万元的误工补助。空巢老人、留守妇女日常参加活动人数超过200人的补助2万元。 六是改善行路条件。连户路项目是改善空巢老人、留守妇女生产强度、生活条件的一项惠民政策。各村要积极争取，认真实施。交通部门要向空巢留守人员多的地方倾斜。回乡探视在家父母、留守妻子，给予一定数额的探亲路费奖补。 七是对空巢老人、留守妇女互助合作组织进行奖补。 八是对新建、改建住房，改善空巢老人、留守妇女居住条件予以奖补。住建、扶贫等部门要捆绑陕南移民搬迁、灾后重建等项目，优先安排关爱对象，足额兑现补助资金。对新房建起，旧房不复垦不拆除，却让老人或妇女住在危旧房屋，诸如此类不敬不孝不道德，甚至违法犯罪行为，国土部门、公安机关严厉查处，严肃处理。 九是为社区养老日间照料服务中心、妇女之家配备体育器材。 十是加大培训力度。聘请专家学者传授健身、养生，自我护理，急救技能知识。加强对留守妇女开展创业、就业，生产技术培训。扩大就业，减少空巢留守问题发生，减轻关爱人群劳动强度。 以活动为载体，丰富“关爱”内容。五项： 一是组织本地事企业单位对公益性岗位、服务外包工作，重点面向留守妇女举办招聘会。 二是巡回法庭到村组、社区，对不孝敬父母，虐待、欺辱妇女典型案件快审快结，现场说法，以敬孝尤。 三是开展巾帼建功，自强互助，“孝顺子孙”、“好媳妇”评选、表彰活动。县、镇要分层次进行，除精神褒奖外，给予物质重奖。 四是开通空巢老人、留守妇女维权热线，开展法律援助志愿者活动。民政、老龄办、妇联还要发挥各自的作用，建立定期磋商联席会议制度，加大维权力度，让空巢老人、留守妇女的腰杆硬起来，让法律的尊严树起来。 五是举办“献给慈父慈母爱妻——远方的来信”书信大赛。同时，对长期开展活动的自乐社等组织，给予补贴，使其巩固发展，占领城乡群众文化生活主阵地。 年终，各级各部门对“关爱”工作进行认真总结、考评考核，召开总结表彰会，奖励先进，树立典型。 五、加强领导、狠抓落实　　、成立县 “关爱工程”领导小组。各镇也要建立相应机构，明确任务，落实责任。 　　、大力宣传，营造氛围。要切实加强宣传引导，在全社会倡导形成“关、关怀空巢老人”的良好风气。各镇要统一思想认识，形式多样地开展宣传，做到宣传发动工作入脑入心。县电视台、要开办专栏，拍摄公益广告，印制宣传画，形成良好氛围。 、协调配合，齐抓共管。各部门要结合实际，制订切实可行的，推动“关”工程开展，形成协调配合，齐抓共管的良好工作格局。组织部门要加强基层组织建设，发挥村级组织在空巢老人留守作用。宣传部要组织力量进行理论研究，为在全县范围内开展“关”工程提供理论指导。、妇联等要发挥联系广泛的优势，引导和鼓励更多社会力量投身“关”工程。工会、人社、政法等部门要形成合力，在培训、输出、维权和保障人身安全等方面出台相关政策。扶贫、卫生、民政等部门要认真研究，更好地发挥农村低保、农村新型合作医疗、贫困救济、扶贫开发等各类资金的效益，为空巢老人解决实际困难。财政部门要加强全县财政收支调控，努力为“关”工程的顺利开展提供必需的经费。其它单位也要结合实际，为 “关”工程献策出力。 　　、转变作风，务求实效。以 “”为契合点，按照与时俱进、开拓创新的要求，不断研究新情况，分析新问题，探索新规律，总结新方法，制定新举措，使“关”工程措施在实践中不断完善，效果在实践中不断增强，群众得实惠在实践中不断增多，干部作风在实践中不断转变。 　　、督促检查，严格考核。把“关”工程纳入各级党委政府年度工作安排和目标考核内容，建立健全“关”工程日常督促检查、专项检查和民情调查机制，发现问题及时处理，确保“关”工程目标任务落到实 - 1 -