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案主的范围与角色 案主通常是指一个地方社区，例如一个邻里、村庄、城镇等，但也可以是功能社区中的弱势社群。 在社区发展模式中，案主应该活跃的参与社区活动，在社区团体中表达自已的感觉与需求，并共同决定社区的目标以及采取共同的行动。所以案主是参与者。 优点 强调自助自决，可使居民自己决定及推行切合本身小区需要的工作 注重和谐的工作手法，强调居民及团体间的合作互助，有助于营造互相关怀的小区气氛。 着重沟通和合作。 符合中国人的文化传统，不喜对抗、爱面子。 社区发展模式-缺点 小区面对的问题愈来愈复杂，单靠小区居民的参与，未必能有效解决问题。 小区内存在着不同的利益群体，各自关注本身的利益和所获得的资源分配，团体之间容易因资源分配或立场不同而对立。 透过小区人士的民主参与，未必能有效解决小区问题。 社会策划的含义和特点 1、含义 假设在一复杂的社会环境下，需要专门的计划者透过技术能力的运作，包括操弄大型科层组织，才能够引导复杂的变迁过程，并设计各种计划与政策，以有效的方式执行之，将各种服务输送给有需要的人群。 着重以问题解决的技术去解决具体的、实质上的小区问题。以理性的、谨慎的计划去控制变迁。 社会计划模式-关心的问题 小区内存有的各种具体问题，例如住宅问题、就业问题、休闲康乐活动问题、老人问题、青少年犯罪问题等。 社会计划模式-目标 着重任务目标。 以解决实质的社会问题为主要的工作取向。 策划的一般过程 1、了解组织的使命及目标 2、分析环境及形势 3、自我了解 4、界定及分析问题 5、确定需要些什么 6、建立目标及达致目标的标准 7、寻找、比较并选择可行的方案 8、测试方案 9、执行方案 10、检讨方案 社会计划模式-工作者的角色 扮演专家的角色。 专家的角色包括小区诊断、研究、信息提供、组织运作、评估等。 社会计划模式-案主的范围与角色 案主可以是地理小区，也可以是功能小区。 案主是服务的接受者，即所谓的消费者，而不是小区活动方案或目标的决策者。 社会计划模式-优点 有系统及周详地考虑事实，以客观的理由及逻辑去分析各个可行的方案及估量其后果，然后作出最理想的决定。 它是由上而下的改变及介入，透过专家的知识、科学决策的能力及其权威，推动及策划改变。 社会计划模式-缺点 这种策划手法侧重专家知识及领导，容易引起居民对专家的依赖，亦易为政客利用，成为他们增加政治本钱的手段。 计划通常都有多于一个不同的目标，所设计的方案亦会是个混合产品，既代表了各方面利益的妥协，亦满足了各方面利益的需求；有时候受助者或工作对象的需要容易被忽略。 社会行动的定义 社会行动是去组织在社会上受到忽视、压迫或受政策不合理对待的低下层群体，透过集体行动，采用非建制的途径及较多运用冲突的策略，并争取第三者支持，籍以伸张居民权益，向当权者争取群体的本身利益，以期获取应得资源，令社会权力、地位及资源得到合理的再分配，并在过程中提升参与者的社会意识，改变他们的无能及无助感，达致更公平、更公义的社会。 社会行动的基本特点 1、对象是低下层群体 2、对问题的假定：社会行动并不认为问题是来自被压迫的群体，也不是因为缺乏对问题的研究。问题的根源主要在于资源得不到合理的分配，以及制度出现对少数群体的不公平及不合理对待。 3、本质：不是要推翻整个社会制度，而是在现存的建制下，改变不公平的政策，达致有限度的社会改革。 4、目标：社会行动要达致的目标可以包括任务目标及过程目标。任务目标就是要透过行动，争取本身利益，获取应得资源，改善生活环境，伸张居民权益，并加强参与制订决策的权利及代表性。过程目标就是要透过行动的过程，提升参与者的社会意识，改变他们的无能及无助感，加强他们解决问题的能力。 5、介入方法 集体行动 由市民的切身问题及具体事件介入 较多运用冲突策略及非建制的途径 争取第三者的支持 6、社区工作者的角色：倡导者 社会行动的策略 1、对话性行动（最温和的） 2、抗议性行动 3、对抗性行动 4、暴力性行动 四 价值观 互助取向的助人服务 集体取向的人的尊严和价值 制度取向的社会正义 民主取向的社会参与 集体行动取向的工作策略 五、社区工作的实践原则 1、强调达成发展性的目标 2、根据社区的现状因地制宜地设计工作步伐 3、社区自决是社区行动的先决条件 4、依靠自助 5、社区行动的决定必须是民主的和理性的 6、社区的参与必须是广泛及包容性的 六 社区社会工作的一般过程 第一阶段 准备和探索 1、准备 心理准备：认识到社区工作的困难，具备高度的沟通技巧和高度的耐心 实际准备：了解自己所在的机构；了解自己的工作范围和工作内容；了解同仁。 2、调查 （1）调查地区背景。具体内