中小企业灾害危机管理研究-人力资源部门应对危机功能.docVIP

引 言 改革开放以来，我国中小企业取得了快速、健康、持续的发展。目前，我国中小企业已达4300万户（包括个体工商户），占我国企业总数的99%以上，是推动我国经济、社会发展的重要力量。 中小企业在经营与发展过程中会面临多种危机。正如危机管理之父Mitroff所说：“危机已经成为一种自然现象，它不再是今日社会异常的、罕见的、任意的或者外围的特征，而是根植于今日社会的经纬之中。” 在我国中小企业所遭遇的危机中，财务危机、营销危机、产品质量危机等受到管理者的更多关注，而对于灾害危机却没有给予足够的重视。2003年的“SARS”、2008年伊始的南方雪灾、5.12地震......这些灾害所造成的人员伤亡和经济损失已经无法用简单的数字来表达，民政部必威体育精装版公布的《2008年民政事业发展统计报告》显示，2008年全国各类自然灾害造成死亡和失踪88928人,因灾直接经济损失13547.5亿元,波及范围广、社会影响深。这些灾害所造成的巨大损失为我国危机管理水平较低的中小企业敲响了警钟。 相比我国中小企业，许多国内外企业都制定了比较完善的危机应对措施，并将人力资源部门作为处理危机的重要职能部门。如何及时识别、正确处理、恰当预防危机，使企业减少或避免危机所造成的损失，成功帮助企业渡过难关，化解员工面临的困难，塑造企业的良好形象成为人力资源部门危机管理的重要课题。 本文通过对中小企业灾害危机管理状况进行调研，对比外国企业危机管理方式，分析我国中小企业灾害危机管理中存在的问题。建立相关模型，将我国中小企业灾害危机管理职能赋予人力资源部门，建立完善的以人力资源部门为主导的中小企业灾害危机管理体系。 1 灾害危机管理概述 “SARS”过后，如何预防和控制灾害危机引起了广泛关注。2003年，北京市科学技术协会和北京市社会科学界联合会共同发起“北京市自然科学界和社会科学界联席会议制度”；中国科学院2008年《管理科学与工程学科发展报告》将突发公共事件危机管理列入学科发展主要领域。2009年的春天，甲型H1N1病毒再度掀起了人们对灾害危机的关注。提升灾害危机管理水平，提高中小企业灾害危机管理水平已经刻不容缓。那么，灾害危机管理有何内涵、特征、要素和原则呢？ 1.1 灾害危机管理内涵 灾害危机是指企业无法预测、人力不可抗拒的强制力量，如地震、台风、洪水等自然灾害，瘟疫、病毒传播等不可预测的、能够造成巨大损害的危机。 企业灾害危机管理是针对灾害，以危机的预防、危机的确认、危机的控制、危机的解决、危机的善后与改进为主线的一个不断反馈的系统程序。是企业通过危机监测、灾害预警、危机决策和危机处理，达到避免、减少危机产生的危害，总结危机发生、发展的规律，对危机处理科学化、系统化管理体系。 1.2 灾害危机管理特征 图1 灾害危机管理要素示意图 由上图可以看出，灾害危机管理要素包含：危机的防范（信息沟通、危机预防、风险保障）、管理的准备（管理计划、培训演习、组织建立）、危机的确认（收集信息、信息处理、判断危机）、危机的控制（执行计划、迅速行动）、危机的解决（解决危机、解决措施）、化危为机（经验交流、修改计划、危机总结）六部分。 在我国设有灾害危机管理体制的中小企业中，通常只涉及所有要素中的某个或部分要素，即使有的企业全部涉及，在执行过程中做得也比较肤浅，这就要求一套完善而有效的灾害危机管理体制快速建成，迅速充实到中小企业所匮乏的灾害危机管理中去。 1.4 灾害危机管理原则 ①制度化原则。企业内部应该有制度化、系统化的危机管理及灾后恢复方面的业务流程和组织机构。 ②预警原则。建立全面的灾害危机管理预警系统是非常必要的。企业要从危机征兆中透视危机将会造成的影响，及早认识到威胁，采取适当的行动，控制危机的发展。　　 ③高层领导参与原则。企业高层的直接参与和领导是有效解决灾害危机的重要措施。 ④以人为本原则。企业只有坚持以人为本，关注员工，才能最有效地降低危机带来的影响，使员工帮助企业顺利渡过难关。 ⑤创新性原则。危机处理既要充分借鉴成功的处理经验，也要根据危机的实际情况，借助新技术、新信息和新思维，进行大胆创新、随机应变。　　 ⑥信息沟通原则。沟通对危机带来的负面影响有最好的化解作用，所以要求企业必须树立强烈的沟通意识。同时，企业预防危机必须建立高度灵敏、准确的信息监测系统，随时搜集各方面的信息，及时加以分析和处理，从而把隐患消灭在萌芽状态。 ⑦快速反应原则。灾害发生后，企业必须以最快的速度启动灾害危机应变计划，制定相应的对策，做好企业灾后善后管理，从而迅速有效的控制危机。 ⑧诚信为本原则。灾害是难以避免和预测的，当危机来临时，企业不要刻意隐瞒或消极对待，应尽快与公众沟通，体现企业勇于承担责任的良好态度，以赢得公众的同情和理解。 2 我国中小企业灾害危机管理现状分析 据统计每年