科技体制改革与“计划”王延觉详解.pptVIP

* 引导高校围绕国家急需和科学前沿的重大问题，组织和集 聚一流团队，在解决国家急需的过程中，创造一流的成果，培养一流的人才，构建一流的创新文化氛围，形成一流的创新优势和创新平台。 通过体制机制的改革创新，促进教育与经济、科技的紧密结合，为经济社会发展作出重大贡献。 “国家急需、世界一流、制度先进、贡献突出”既是目标和方向，也是标准和条件。 1. 以“国家急需、世界一流、制度先进、贡献突出”为根本出发点 “2011计划”主要内容 三位一体的创新能力是指：高层次优秀人才的集聚和拔尖创新人才培养的能力，围绕国家重大需求和重大科学问题的学科交叉融合发展的能力，持续发现并不断解决重大问题的科研组织管理与协同研究的能力。 人才是根本，学科是基础，科研是支撑 2. 以人才、学科、科研三位一体创新能力提升为重点任务 “2011计划”主要内容 探索建立面向科学前沿、行业产业、区域发展以及文化传承创新重大需求的四类创新创新模式。 坚持“高起点、高水准、有特色”，通过校校、校所、校企、校地以及国际间的协同，建立实质性的协同创新体。 逐步成为具有国际重大影响的学术高地、行业产业共性技术的研发基地、区域创新发展的引领阵地和文化传承创新的主力阵营。 3. 以协同创新中心为载体，构建四类协同创新模式 “2011计划”主要内容 机制体制改革是重点与核心， 要以机制体制改革引领协同创新，以协同创新引领高等学校创新能力的全面提升。 重点从协同创新组织管理、人事制度、人才培养、科研评价、科研模式、资源配置方式、国际合作、创新文化建设等八个方面开展机制体制创新，形成综合改革的特区。 打破高校与社会其他创新力量间的壁垒，发挥人才作为创新核心要素的作用，释放各类创新要素的活力，促进合理流动与充分共享，实现高校创新实力的提升。 4. 推动八个方面的体制机制改革 “2011计划”主要内容 以“协同创新中心”建设为抓手，以“国家需求”为目标，在学校的优势学科领域，用“协同创新”汇聚资源，用“体制机制改革”形成新的运行机制，建立一批具有一定体量规模的实验室，支撑人才培养和学科建设。 核心目标是什么？ “2011计划”主要内容 1.全面开放，分层实施 国家协同创 新中心 省级“2011计划” 行业产业协同创新支持 校级协同创新计划 2011计 划的整 体实施 框架 面向各类高校开放，面向国内外各类创新力量开放。鼓励有条件的高校积极开展校级协同创新中心培育。支持地方政府设立“省级2011计划”。在此基础上，国家认定一批“2011协同创新中心”，形成分层实施、系统推进的工作机制。 实施方式 “2011计划”主要内容 2.先期培育、择优认定 在高校、地方、行业前期的充分培育，并取得实质性成效的基础上择优认定。 坚持高起点、高水准、有特色、有实效的认定标准，坚持公开、公平、公正的评审要求。 每年择优遴选20个左右具有解决重大问题的协同创新能力，具备良好机制体制改革基础和取得明显培育成效的协同创新体，认定为“2011协同创新中心”。 “2011计划”主要内容 3.多元支持，绩效奖励 充分汇聚现有资源，积极吸纳社会多方面的支持和投入。 国家将给予“2011协同创新中心”相关政策倾斜和引导性、奖励性资金支持。 建立“2011协同创新中心”全程绩效管理模式。 “2011计划”既是支持性计划，更是引导性计划。国家、地方和高校将根据实际情况和需求，给予中心政策倾斜，使之成为有利于协同创新的政策汇聚区，成为高校改革优先发展的实验区。 “2011计划”主要内容 2011协同创新中心建设总体要求 建设一批代表中国高校能力、具有一定体量规模、有效应对国家重大需求、支撑学科发展和人才培养的重大创新基地，是“2011计划”的核心目标。 2013年至2017年，教育部、财政部选择国际科学前沿和国家经济社会发展中最为迫切的领域，择优、择重认定不超过80个2011协同创新中心。 2017年后，在总结实施成效和经验基础上，按照中央关于深化教育、科技、财税等体制改革的部署和要求，动态调整组织实施方式，进一步优化协同创新体制机制。 “2011协同创新中心”建设要求 追求卓越 促进交叉 国际接轨 世界一流 面向文化传承创新 传承文明 创新理论 咨政育人 服务发展 面向行业产业 面向区域发展 支撑传统 引领新兴 产学融合 贡献重大 政府主导 区域急需 创新引领 影响突出 面向科学前沿 “2011协同创新中心”建设要求 第一、围绕国家发展战略的重大需求，不断地凝练、落实、组织完成重大协同创新任务，是推进协同创新中心建设的根本路径。 没有重大协同创新任务的凝练和落实，重大需求就是空的。落实了重大协同创新任务才能真正为重大需求做贡献。 证实是真