赣州市集体林权制度改革成效和成功经验的研究.pdfVIP

目录 目录 摘要…………………………………一…………………．．I工I l绪论………………………………………………………．1 1．1研究背景…………………………………………………1 1．2研究的目的和意义………………………………………．…1 1．3国内外相关研究文献综述……………………………………．2 1．3．1国内学者对集体林权制度改革的研究………………………．．2 1．3．2国外学者对集体林权制度改革的研究………………………．．4 1．4研究内容…………………………………………………5 1．5研究的主要方法……………………………………………5 1．5．1规范分析与实证分析相结合………………………………．5 1．5．2文献法………………………………………………．6 1．6技术路线………………………………………………．6 2赣少H市集体林权制度改革现状分析……………………………．7 2．1数据来源…………………………………………………7 2．1．1实地调查数据…………………………………………．7 2．1．2文献和统计年鉴数据……………………………………．7 2．2赣州市集体林权制度改革现状描述……………………………．．7 2．2．1赣州市林业及社会经济发展概况……………………………8 2．2．2林改后分山确权情况分析…………………………………8 2．2．3集体林权制度改革完成情况分析……．．……………………．9 2．2．4林改后林地流转、森林保险和林权抵押贷款等情况分析…………10 2．2．5林改后不同类型人群林地经营方式的意愿分析………………．．12 3赣州市集体林权制度改革成效和问题分析……………………一13 3．1赣州市林改前后涉林财政收支变化情况分析……………………．．13 3．2赣州市林改前后林农家庭收入的变化情况分析……………………13 3．3赣州市林改前后林地流转情况分析……………………………．14 3．4赣州市林改前后林业经济和生态效益分析………………………．15 3．4．1赣州市林改对林业经济效益的影响…………………………15 3．4．2赣州市林改对林业生态效益的影响…………………………16 3．5赣州市林改后样本县林权纠纷解决情况分析……………………．．16 3．6目前存在的主要问题………………………………………．16 4赣州市集体林权制度改革的成功经验…………………………19 4．1多措并举是赣州市集体林权制度改革成功的有效前提………………19 4．1．1森林资源增量提质……………………………………．．19 4．1．2疏通渠道实现森林资源有效变现…………………………．．19 目录 4．1．3完善机制放活经营………………………．……………．20 4．1．4引导和培育社会林业经营服务组织…………………………20 4．2规范操作是赣州市集体林权制度改革成功的基本手段………………21 4．2．1规范操作，按户分山，完善合同．………………．…………21 4．2．2严把程序关，制定好方案。………………………………2l 4．2．3严防错登山，减少纠纷山。…．……………………．……．21 4．2．4严把减负关，打证关、审核关和归档关。……………………22 4．3制度设计是赣州市集体林权制度改革成功的核心…………………．22 4．3．1主体改革程序的有效设计是集体林权制度改革成功的保障………．22 4．2．2配套改革的不断完善是集体林权制度改革成功的坚强后盾………．24 4．4公共财政是集体林权制度改革成功的法宝………………………．24 4．4．1数据的描述性统计分析………………………．…………25 4．4．2模型构建和回归结果分析………………………………．．25 4．4．3集体林权制度改革和公共财政的作用：工V估计………………．．27 5研究结论与政策建议………………………………………．．31 5．1研究结论………………………………………………．．31 5．2政策建议………………………………………………．．31