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第五章 组 织 本章要求 掌握组织的定义和分类 熟练掌握各种组织结构设计的方法和步骤 了解组织文化的定义、特点和分类 引导案例 松下电器的集权管理 日本松下电器由于各事业部都按产品类别划分,因而在销售额与规模方面彼此间有不小的差别。但从各自拥有的权限与经营形态等方面看,它们宛如一个个中小企业,直辖于总公司松下电器。然而,它们与一般中小企业有一个根本的不同就是事业部部长无权自行筹措资金。而且事业部的活动必须在总公司的统一方针下开展。为此,总公司实行了几方面的集权管理。1. 资金管理由总公司向事业部提供“内部资金”,作为事业部的总资本。 2. 利润管理总公司每半年向各事业部公布一次总方针,具体说来,即给予销售额指标。 3. 兼任或派遣人员进行管理、控制总公司一级领导人大多兼任事业部部长,这样各事业部的情况能更迅速、准确地反映到总公司,并能获得许多第一手资料。 第一节 组织概述 一、组织的定义 组织职能是指根据组织的目标,将实现这个目标所需进行的各项工作加以适当地划分和归类,设立必要的部门,委派适当的人员,赋予他们适当的职责和相应的权利,分工负责并进行协调的一系列管理活动。 从三方面理解组织职能的定义 1)共同目标 2)明确职责,规定组织关系 3)不同层次的权力 二、组织的分类 1. 按组织的目标性质划分:政治组织、经济组织、军事组织、学术组织、教育组织、宗教组织 2. 按组织的人数多少划分:大型组织、小型组织 3. 按其外部系统划分:独立组织、非独立组织 4. 按照组织的运行机理划分:机械式组织、有机式组织 第二节 组织结构设计 一、组织结构设计原则 组织结构设计是指对一个组织的组织机构进行科学严密的规划、构造、创新或再造,其目的是从组织的结构上确保组织目标的有效实现。 一般情况下,组织设计必须遵循以下几点原则。 1. 目标统一的原则 2. 统一领导原则 3. 分工协作的原则 4. 管理宽度原则 5. 集权与分权相结合的原则 6. 稳定性与适应性相结合的原则 7. 效率原则 二、组织结构设计的程序 在进行组织设计的过程中,应当按照以下程序进行。 1. 明确企业目标 2. 确定管理组织结构 3. 规定职责权限 4. 确定工作程序 5. 选择适当的工作人员 三、组织结构设计的影响因素 1. 战略。战略是组织设计中最为重要的影响因素。 2. 环境。任何组织都存在于一定的环境之中,组织外部环境必然会对组织内部的组织设计产生一定程度的影响。 3. 技术。技术以及技术设备水平的高低,对组织设计的组合起着决定性的影响。 第三节 管理组织形式的选择 一、直线制 直线制管理组织的结构如图所示。 直线制组织的特点是:企业管理的全部职能由各级行政领导人负责,不另设职能管理机构,最多在厂部一级配备少数职能人员协助厂长进行工作,各单位只接受上一级行政领导人的指挥。 优点:直线制管理组织结构简单,权力集中,职责明确,联系简捷,便于统一指挥,提高工作效率。 缺点:它要求各级行政负责人具有全面的业务知识,亲自处理全部管理业务。一旦企业规模扩大,产品生产复杂,势必因知识、精力有限而顾此失彼,难以进行有效管理。 适用范围:这种组织形式仅适于规模不大,职工人数不多,生产比较简单的小型企业。 二、职能制 职能制组织是泰勒最早提出来的。职能制组织的特点是:企业内部各级除行政责任人外,还设有相应的职能机构。这些职能机构在自己所管的业务范围内,有权直接向下级组织下达指示和命令。 优点:将管理工作按职能分工,大大提高了管理工作的专业化程度。 缺点:在这种组织形式下,各级行政负责人除了接受上一级行政负责人的领导以外,还要接受上一级职能部门的领导,因而形成了多头领导,使下级无所适从,不符合统一指挥原则。所以单一的职能制组织并未在管理实践中得到推广。 三、直线职能制 直线职能制,又叫生产区域制,它实质是上述两种组织形式的结合,其特点如下。 (1)各单位的行政负责人统一负责管理本单位的生产行政并直接对上级负责。 (2)各级管理组织根据需要设置必要的职能机构,但这些职能机构只是该级行政负责人的参谋和助手,有权提出建议,提供信息并对下级职能机构进
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