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大连海事污染案所引发的思考 ——简析大连开发区一例海域污染损害案件 黄雅屏1，2 (1．武汉大学法学院，湖北武汉43(ⅪT2；2．河海犬学法学院。江苏南京2100鳃) 摘要：通过对大连开发区663水产养殖户诉长江航道局海域污染案件的分析，试图说明构成海事 污染获褥穗应民事赔偿黪要箨纛过程，解析其中涉及瓣一些法律闻题积现实因素，戳孳|起对忿类案 件的关注。 关键词：海事环境污染；台法权源；侵权要素；因果关系 中图分类号：D912．6 文献标识码：A 文章编号：1671-4970(2008)03-0107-06 海洋环境污染墨益成秀人们普遍关心的问题。 2．案箨全貌 其中船舶污染曾是我国环境保护工作中的一个薄弱 2006年4月至5月，大连经济技术开发区663 环节，而由予船舶污染造成的海洋环境污染及内河 户养殖户派代表先后到大连海事法院。以大连市港 玮境污染已到了菲常严重的程度。专家称：“船舶已 口公用基础设燕建设管理中心在大连湾航道改扩建 威力工厂嚣染源、农盈污染滁等陆邈污染潦之外的 工程施工过程孛透来采取有效措施，造成养殖海域 又一个重要扮染源。防治船舶污染是新时期硒临的 污染，对养殖物造成一定的损害为EIl，请求该院对其 一件刻不容缓的大事。”uJ綦予这种新形势，本案可 损辫赔偿案依法立案审理。此时掇交的民事起诉状 仅以大连市港口公用基础设施建设管理中心为唯一 以说既是一个先例，也是一个警示。可以预见，此类 被侮，每一户的诉讼请求氇投为养麓损失l000元。 案箨会不断增多、层凄不穷。 由于该案关系到众多养殖户的切身利益，影嚷 一、案件概况 面很大，且原告威胁要到大连市政府上访，为了避免 群访的发生，稳定辫事人的情绪，维护社会的稳定’， 1．案件背景 大连海事法院迅速立案，并将案件立帮移交事判庭， 大连湾舷道改扩建工程建设顼蚕，是大连常港 进入证据保全和污染鉴定阶段。 口公用基础设施建设的重要组成部分，其建设对于 随后，原告相继提交了“追加被告申请书”和“增 大连湾北部隰域的大孤山半岛、大连湾港区深水岸线 加诉讼请求申请书”，以长江航道局系大连湾航道改 的全面开发建设，对于满足沿岸甘井子港区、大连中 扩建工程的施工单位，施工过程中来采取有效措施， 远船务、辽渔等企业港口运输翔临港经济的发震罴 造戒孛请入渔韭损失(主要为养穗物扇受大量死 要，以及进一步完善大连湾水域规翅、开辟小兰函深 亡)，以与本案有直接的利害关系为由，追加长江航道 水航道，都具有十分深远的意义。为此，大连市港口 局为第二被告，承担连带赔偿责任；间时至今已有186 公用基础设施建设管理中心征用清理了航道左右两 名原告通过“增加诉讼请求申请书”大幅度增加了诉 褒l各200m区域以便剩施工，麓费8000余万元清理於 讼请求的赔偿额(原本仅为l000嚣)，从2。4万元到 偿费项目总资金仅蠹2．1亿元，包含此清理费)。 9∞万元不等，共计嵩达6