建设项目竣工环境保护验收监测技术规范(2010年12月)要点.ppt

重庆市建设项目竣工环境保护验收技术规范 重庆市环境监测中心 2010年12月 前 言 1、举办建设项目竣工环境保护验收技术规范培训的目的 2、建设项目竣工环境保护验收监测的承担单位 3、建设项目竣工环境保护验收监测的个人资格 1、举办建设项目竣工环境保护验收技术规范培训的目的 根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环保总局令13号)，建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后，环境保护行政主管部门根据本办法规定，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。 根据重庆市建设项目的行业特征，满足具有地方特色的“三同时”环保设计备案、试生产检查等建设项目环境管理的需要，受重庆市环境保护局的委托，我中心编制完成了《重庆市建设项目竣工环境保护验收技术规范》 。 通过本技术规范内容的培训，旨在使建设项目竣工环境保护验收监测工作的开展及验收监测文件“验收方案、报告书（表）及登记卡”的编制内容和格式逐步规范化和标准化，进一步提高建设项目竣工环境保护验收监测工作的质量，为环境管理部门的行政管理提供全面的技术支持。 2、建设项目竣工环境保护验收的承担单位 根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》国家环保总局令13号，环境保护验收监测报告（表），由建设单位委托经环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站或环境放射性监测站编制。 环境保护验收调查报告（表），由建设单位委托经环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站或环境放射性监测站，或者具有相应资质的环境影响评价单位编制。承担该建设项目环境影响评价工作的单位不得同时承担该建设项目环境保护验收调查报告（表）的编制工作。 承担环境保护验收监测或者验收调查工作的单位，对验收监测或验收调查结论负责。 2、建设项目竣工环境保护验收的承担单位 根据《关于建设项目环境保护竣工验收监测有关问题的复函》（环办函[2002]424号），我局正在研究相应监测站的资质认可问题。由于目前建设项目验收阶段的环境监测管理办法尚未颁布，故暂按我局《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（环发[2000]38号）第一条的规定执行，即“由负责验收的环境保护行政主管部门所属的环境监测站负责组织实施”。待建设项目验收阶段的环境监测管理办法颁布后，按照新的办法实施。 《环境监测管理条例》（征求意见稿）：验收监测应当由审批建设项目环境影响评价文件的环境保护主管部门所属的环境监测机构承担。 根据《重庆市环境保护局关于进一步做好建设项目竣工环境保护验收工作的通知》（渝环发〔2005〕91号）：环境保护验收监测报告（表）应由有相应资质的环境监测站编制。 3、建设项目竣工环境保护验收监测的个人资格 按照中国环境监测总站（总站总工字[2004]37号文）的要求：各省、自治区、直辖市环境监测（中心)站应加强验收监测业务培训工作，项目负责人必须通过国家环保总局建设项目竣工环境保护验收监测培训并考试合格，持证上岗。从事验收监测的人员要注重加强对国家有关政策、法律、法规、标准、监测分析方法的学习和研究，不断提高业务水平。对于一些新类型的项目或首次承担项目的负责人，应指定一名有丰富经验的同志指导。要增强服务意识，改进工作作风，努力通过建设项目竣工环境保护验收工作，提高企业的环境保护意识和环境管理水平。 《环境影响评价工程师职业资格登记管理暂行办法》（环发〔2005〕24 号）：登记为建设项目竣工验收类职业环评工程师：可主持编制竣工环境保护验收监测报告（表） 。 内 容 提 要 验收规范的适用范围 建设项目竣工验收的分类管理要求 验收工作开展的程序 验收工作的准备 验收方案的编制内容 实施验收方案 验收报告编制的内容 建设项目竣工验收中容易出现的问题及案例 一、验收规范的适用范围 根据环境保护部《建设项目环境保护分类管理名录》（2008年）中规定的建设项目分类： 验收监测：适用于电力（除输变电工程外）、黑色金属（除采选外）、有色金属（除采选外）、金属制品、非金属矿制品制造、机械、电子、石化、化工、医药、轻工、纺织化纤、民航机场、城市基础设施及房地产（生活污水、工业废水、生活垃圾、城市粪便、危险废物处置及转运、仓储、房地产开发、宾馆、酒店、办公用房）、社会事业与服务（除公园、旅游开发、影视基地建设、影视拍摄、大型实景演出、陵园、公墓外）以及养殖场（区）、围栏养殖、天然气净化、油库、气库等污染型行业建设项目的新建、改建、扩建和技术改造工程竣工环境保护验收。 一、验收规范的适用范围 验