与时俱进的东台水务.pdfVIP

水利经济，第 卷第 期， 年 月 ! !##$ 与时俱进的东台水务 ! 刘冬林 ，朱月新 （ 东台市水务局，江苏 东台 ； 苏北供水局，江苏 南京 ） ’ !!(!## ! ’ !### ［摘要］高举邓小平理论伟大旗帜，坚持贯彻“三个代表”重要思想，围绕建立适应社会主义市场经 济的水务发展机制，通过竞价发包、竞价租赁，推进了灌溉站、供水站及闸站桥涵的产权制度改革， 取得了良好的社会效益和经济效益。 ［关键词］水利工程；产权制度；水务；改革 ［中图分类号］ ［文献标识码］ ［文章编号］ （ ） )!*! ’ $ + ##$ % !##$ # ## #( ! ! ! 江苏省东台市东临黄海，位于世界罕见的辐射 圩堤总长 #!* 2.，拥有各类闸站桥涵*0 ($% 座、供 沙洲地带，西处里下河洼地，耕地总面积 # ,#! 万 水工程!$0 座。多年来，全市圩、堤、沟、河每年平均 ! 水土流失 $ （ 万亩），总人口 万人，下辖 个镇、 多万 ，年重复投工 多万个；公益 -. # ,$ / !$ ## . ## (#/ 个村。全市以古范公堤为界，分为沿海高沙土 型闸、站、桥、涵老化失修，损失率达 # 1 ，国家、集 灌区和里下河圩区两大水系，地理位置特殊，自然灾 体每年需投入维修经费 多万元；效益型灌溉、供 $## 害频繁，水利在全市社会经济发展中有着特殊的重 水工程有 项成本不到位，难以维持简单再生产，国 0 要地位。近年来，东台市水务局在省、市水利主管部 家、集体负担沉重。全市每年仅沟河疏浚、圩堤修 门的关心指导下，在市委、市政府的正确领导下，高 筑、工程设施维修等费用就多达$ ### 多万元。严峻 举邓小平理论伟大旗帜，坚持贯彻“三个代表”重要 的现实使全市各级领导警醒：不改革“大锅水”体制， 思想，围绕建立适应社会主义市场经济的水利发展 水利就没有出路。%%/ 年秋到 %%% 年春，根据省、 机制，全方位推进水利工程产权制度改革，全市 市水利主管部门有关水利工程产权制度改革的文件 座效益型灌溉站、供水站竞价出售， 座公 精神，东台市市委、市政府主要领导带领水利、农经、 !/0 * $/% 益型水闸竞价发包， ! （ 万亩）圩、堤、沟、 农业等部门负责人跑遍全市各镇，对计划水利的深 ( /## -. * ,! 河水土资源竞价租赁，改制面达 ； 个局直 层次矛盾进行了调研思考，根据“明晰工程产权，落 %% ,! 1