2010年我国宏观经济政策取向1.pdfVIP

OVER STORY 封|面|文|章 C 2010年我国宏观经济政策取向 文/ 曾学文 金三林 2010年我国经济发展形势总体要好于2009年，但仍面临诸多挑战。从中 「摘要」 央经济工作会议及有关部门的工作部署来看，2010年宏观经济政策的基调是“稳 增长，调结构，促转变”。财政政策将更强调优化支出结构，实施结构性减税； 货币政策将更加注重信贷投放的结构、节奏，更加注重风险防范。模型预测表 明，2010年我国经济增长率有望达到9.8%左右，CPI全年涨幅在3%左右。 2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一 速度在7月份由下降转为持平，8月份以后基本保持正 年。面对严峻形势，我国政府全面实施并不断丰富完善 增长。同比速度降幅自8月份以后开始收窄，11月份由 应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施，统筹 负转正，当月同比上涨0.6%，12月份上涨1.9%。全年 做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，有效遏制了 工业品出厂价格下降5.4%，12月份由负转正，当月上 经济增长明显下滑态势，在全球率先实现经济形势总体 涨1.7%。食品和居住价格上涨是CPI涨幅由负转正的 回升向好，对世界经济增长的贡献再居第一。2009年12 主要因素。 月召开的中央经济工作会议认真总结了2009年的经济工 三是就业增长好于预期。全年新增就业达到1102 作，全面部署了2010年经济工作。总的来看，2010年我 万人；高校毕业生就业率达到87%；下岗失业人员再就 国经济发展形势要好于2009年，经济复苏的势头将会进 业达到514万人；就业困难人员再就业人数达到164万 一步巩固，经济结构调整、发展方式转变更将迈出实质 人；城镇登记失业率控制在4.3%。下岗失业人员再就 性步伐。 业、就业困难人员再就业、城镇登记失业率均可完成 年初目标。 2009年我国经济运行的主要特点 四是对外贸易加快回升。全年实现进出口总额 初步测算，2009年我国国内生产总值达到335353亿 22072.7亿美元，同比下降13.9％。其中，一季度下降 元，按可比价格计算，比上年增长8.7%，增速比上年 24.9%，二季度下降22.1%，三季度下降16.5%，降幅明 回落0.9个百分点。经济运行呈现以下特点： 显收窄。11月当月进出口额同比增长9.8％，实现年内 一是经济增长速度逐季回升。一季度增长6.2%， 首次正增长，12月份同比增长32.7％。12月份进口和出 二季度增长7.9%，三季度增长9.1%，四季度增长 口同比双双出现强劲增长，环比也呈现大幅增长，月度 10.7%。投资和消费较2008年均呈加快增长趋势。全年 进口值创造了历史最高纪录，月度出口值列历史第四高 全社会固定资产投资同比增长30.1%，增速比上年加快 位。我国出口总额已超过德国，位居世界第一。 4.6个百分点。其中，城镇固定资产投资增长30.5%， 2010年我国经济运行环境 加快4.4个百分点；农村固定