十八届三中全会热点解读W要点.ppt

Company Logo 1.改革 “全面深化改革”是历史赋予十八届三中全会的历史使命。从12月12日发布的公报看，本次会议针对经济、政治、社会等六大领域改革进行了全方位的部署。 2.总目标 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。“治理体系关乎各方面制度的完善和与时俱进，治理能力则是指执政党和政府如何在保持较小成本的同时跟上时代要求。” Company Logo Click to edit Master title style 3.决定性作用 　　建设统一开放、竞争有序的市场体系，使市场在资源配置中起决定性作用的基础。（与此前“市场在资源配置中起基础性作用”表述不同）清华大学公共管理学院院长薛澜：这彰显出决策者对社会主义在市场经济体制改革过程中“市场化”导向的坚决态度。 4.惠及全体人民 　　发展的目的是让发展成果更多更公平惠及全体人民。这不只是“做蛋糕”，更是如何更好地“分蛋糕”。 Company Logo 5.党的领导 　　坚持党的领导是新时期推行改革开放“最重要的前提”。要贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向。 6.决定性成果 　　三中全会要求，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。 Company Logo 7.国有经济主导 　　针对各界热议的国企改革，全会明确，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。 8.现代财政制度 　　完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性；要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。课后任务“我国目前的税收制度”调研 Company Logo Company Logo 【百姓视角】家住北京宣武门的孙女士有三套房子，其中两套是100平方米以上的大户型。看到加快房地产税立法的消息，她心里打起算盘：“是租出去合适还是卖了少交点税金划算？” 【看点】逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。加快房地产税立法并适时推进改革。 【解读】中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌说：“全会的提法意味着对整体房地产税收体系的调整。 对于房地产税的立法和改革可能涉及到一揽子的增减调节，而不仅仅是房产税一项。” Company Logo 9.社会治理 　　创新社会治理，着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。 （分析思考社会治理与社会管理在涵义上的区别。前者倾向于强调社会各界共同关心、共同参与公共事务，代表执政党一种执政理念的转变） Company Logo 【百姓视角】北京语言大学应届毕业生小张和几位同学想开办一家翻译公司，但十几万元的启动资金却难住了他们：“希望创业基金能帮忙渡过难关，圆大家的创业梦。” 【看点】完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。实行激励高校毕业生自主创业政策，整合发展国家和省级高校毕业生就业创业基金。 Company Logo 【解读】人力资源和社会保障部劳动科学研究所所长郑东亮说，决定强调了政府责任，着力破除“拼爹”等就业不公平制度障碍，更大范围地促进社会向上流动。高校毕业生是创业的生力军，整合高校就业创业基金将会形成一个统一的帮扶体系，有助于高校毕业生就业创业。 Company Logo 10.生态文明制度体系 建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。全会提出“要坚持用制度管权管事管人”。 Company Logo Company Logo 1.确保依法独立公正行使审判权检察权 　　要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。 2.使市场在资源配置中起决定性作用 　　经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用 Company Logo 【百姓视角】“假设：一个犯人，犯罪轻微、证据不足，可能因一纸行政命令就劳教一年。而如果证据充分，他可能只需要判半年，这本身就不公平。”一位法律专家说。现在，这种不公平可以破除了。 【看点】废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。 【解读】“废除劳教制度是对民意的回应，是我国司法保障制度的重大进步。”中