企业安全文化建设知识讲座要点.ppt

引言 安全文化就是在人的生活过程中，在企业的生产及经营活动过程中，保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。它的功能可以概括为一句话，就是将全体国民塑造成具有现代安全观的文化人，将企业的决策层、管理层及全体员工塑造成具有现代安全观的安全生产力。 为了推动企业安全文化建设，根据公司领导的要求和党委工作部的工作安排，我们查阅和整理了有关安全文化建设的一些文献资料，同时,对西光安全文化的形成和发展过程进行了简要归纳。今天，在这次学习会上抛砖引玉，请各位领导多提宝贵意见！ 内容摘要 第一章 安全文化的起源与发展 第二章 安全文化的构成和作用 第三章 企业安全文化的评价系统 第四章 企业的安全文化建设 第一章 安全文化的起源与发展 第一节 安全文化的起源 安全文化的概念起源于20世纪80年代国际核工业领域。 1、世界核电史上最大的两次事故引起的反思 由于发生机械故障，在堆心压力恢复正常值后堆心冷却水继续注入减压水槽，造成减压水槽水满外溢。一回路冷却水大量排出造成堆心温度上升，待运行人员发现问题所在时，堆心燃料的47%已经融毁并发生泄漏，系统发出了放射性物质泄漏的警报，但由于当时警报蜂起，核泄漏的警报并未引起运行人员的注意，甚至事后也无人能够回忆起这个警报。直到当天晚上8点，二号堆反应的一二回路均恢复正常运转，但运行人员始终没有察觉堆心的损坏和放射性物质的泄漏。 事故原因（主要来之三个方面）： 1、检修人员在检修中没有按规定打开二次回路的一道阀门，导致二次回路冷却水没有按照程序进入蒸汽发生器，造成反应堆热量聚集，引起一系列可靠性误动作发生； 2、由于发生机械故障，在堆心压力恢复正常值后一回路冷却水大量排出，造成堆心温度升高，导致核泄漏； 3、运行人员思想麻痹大意，没有及时甄别出泄露预警信号，导致核泄漏连续近16个小时，直至冷却回路恢复正常时依然没有发现核泄露。 2、安全文化概念的产生 从以上事故经过和原因分析可以看出，均为人为因素造成了核电史上最大的核泄漏事故，因此在1986年国际原子能机构召开的切尔诺贝利核电站事故评审会上，国际核应急专家提出，在事故原因分析上，绝不可以单纯找设计上的缺陷、人的可靠性模型或模拟问题，而是必须从安全文化的角度来考虑。提出 了“安全文化”的概念，并首次被美国应用到航空、航天安全管理领域。 1991年，国际原子能机构首次定义了安全文化的概念，并建立了一套核安全文化建设的思想和策略，这标志着核安全文化的正式开始，迎来安全文化从核安全文化、航空航天安全文化，向全民安全文化的拓展和全民安全文化发展阶段的到来。 第二节 安全文化的发展 1、安全文化发展的四个阶段 纵观历史，人类安全文化的发展可分为四大阶段： 17 世纪以前，人类安全观念是宿命论的，行为特征是被动承受型的，这是人类古代安全文化的特征； 17世纪末至20世纪初，人类的安全观念提高到经验论水平，行为方式有了“事后补救”的特征，由被动式转变为主动式，由无意识变为有意识。 20 世纪初到20世纪50年代，随着工业社会的发展和科学技术的不断进步，人类的安全认识进入了系统论阶段，从而能推行安全生产与安全生活的综合性对策，进入了近代安全文化阶段。 20 世纪50年代以来，由于高新技术的不断出现和应用，人类的安全认识进入了本质论阶段，超前预防型成为现代安全文化的主要特征。由此，可把人类安全文化的发展脉络归纳为如表2-1 所示。 2、国外安全文化建设扫描 有关专家对国外的安全文化建设，从政府和企业两个层面进行考察。 一、政府组织的安全文化活动 欧洲 欧洲安全委员会时常开展以预防职业危害为主题的“欧洲安全卫生年”活动。其方式是欧洲各成员国通过电影、电视及广播开展各种宣传活动，举办安全招贴画和安全标志设计竞赛。 英国　 英国卫生执行局1992年开始举办工作场所卫生安全周活动，以后每年下半年都开展一次安全卫生周活动。其形式有：安全知识咨询、编制宣传读物、填写活动表进行抽奖活动等。 美国　 每年的10月由美国国家安全委员会组织，开展全美安全大会及展览会。美国安全工程师学会把每年的6月20日至27日作为全国作业车间安全周，以通过活动达到减少工作场所事故的目的。 加拿大 安全工程协会每年6月都发起“加拿大职业安全卫生周”活动。开展的方式有：展示安全宣传品和个体防护用品；放录像；公布和奖励在在安全卫生工作中达标的工人和所在部门领导；举办公司职员及其家属参加的安全宣传画比赛；组织职工和家属参加以安全为主题的野外郊游活动；组织企业职工制定个人安全卫生计划等。 澳大利亚　 澳洲维多利亚职业卫生管理局于1993年10月10日至15日举办了首次工作场所卫生安全周活动。期间10