茂港区人民医院应急预案汇编要点.doc

一、茂港区人民医院突发事件总体应急预案 　 根据突发公共事件造成的人员伤害情况，将突发公共事件医疗救援分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。 （一）医疗救援特别重大事件（I级） 1、一次突发公共事件伤亡100人以上，且危重人员多，或者突发放射事件、化学品泄漏事故导致大量人员伤亡，需要国家、省、市在医疗卫生救援工作上给予支持的突发公共事件。 2、跨省（区、市）的有特别严重人员伤亡的突发公共事件。 3、国务院及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的特别重大突发公共事件。 （二）医疗救援重大事件（II级） 1、一次突发公共事件伤亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超过5例的，需要省、市在医疗卫生救援工作上给予支持的突发公共事件。 2、跨市的有严重人员伤亡的突发公共事件。 3、省政府确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的重大突发公共事件。 （三）医疗救援较大事件（III级） 1、一次突发公共事件伤亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超过3例的。 2、市政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的较大突发公共事件。 （四）医疗救援一般事件（IV级） 1、一次突发公共事件伤亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超过1例的。 2、区政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的一般突发公共事件。 二、医疗救援程序 （一）先期处置 120急救中心和其他医疗机构接到突发公共事件的报告后，在迅速开展应急医疗卫生救援工作的同时，立即将人员伤亡、抢救等情况报告现场医疗卫生救援指挥部或上级卫生行政部门。 （二）预案启动 发生一般以上突发公共事件需要进行医疗卫生应急救援，突发公共事件医疗卫生应急救援领导小组可视情况宣布启动《突发公共事件医疗卫生应急救援行动方案》。 （三）分级响应 1、特别重大、重大、较大事件的应急响应 区救援领导小组接到特别重大、重大、较大突发公共事件发生，需要组织医疗卫生应急救援的有关指示、通报或报告后，立即启动本方案。迅速组织医疗卫生救援专家对伤病员及救治情况进行综合评估，提出初步处置意见和建议，供各级决策提供参考；组织和协调医疗机构开展现场医疗卫生应急救援行动，落实医疗卫生救治措施；根据救援行动需要，向上级卫生部门提出需要支援的专家和数量；成立现场救援指挥部，展开医疗卫生应急救援行动。及时向上级卫生部门和区委、区政府及区突发公共事件应急指挥机构报告有关医疗卫生应急救援行动情况；区救援领导小组按相关规定开展工作，协调各成员单位，组织领导和指挥救援专家组、救援机构和现场救援指挥部组织实施医疗卫生应急救援行动。 2、一般事件的应急响应 区救援行动领导小组接到一般突发公共事件发生，需要进行医疗卫生应急救援的有关指示、通报或报告后，立即报告区政府，经区政府批准后，启动本方案。组织医疗机构开展现场救治行动，组织专家对伤病员及救治情况进行调查、确认和评估，同时向区政府、区突发公共事件应急指挥机构和市救援领导小组报告有关医疗卫生应急救援行动情况。 （四）应急响应终止 在突发公共事件现场医疗卫生救援工作完成和伤病员在医疗机构得到救治后，经区人民政府批准，区卫生行政部门可宣布医疗卫生救援应急响应终止，并将医疗卫生救援应急响应终止的信息报告上级卫生行政部门。 三、应急启动程序 四、重大医疗纠纷应急处置预案 为最大限度地减少因重大医疗纠纷带来的社会负面影响，维护医院正常医疗工作秩序，提高对重大医疗纠纷的防范和应急处置能力，特制定本预案。 （一）应急组织机构 成立医疗纠纷应急处置工作组 组 长：黄国虹 副组长：包小玲 黄亚任 邵文标 黄国增 组 员：各临床、医技科室主任、护士长，各职能科主任 职 责： 1.全面负责重大医疗纠纷处理的组织领导，密切关注事态发展，在事态扩大、内部无法单独处置的情况下，负责联系区卫生局和110民警处理相关事宜；负责处理好新闻媒体的报导和记者的采访；负责咨询或请法律顾问协助处理纠纷。 2.通过摄影与录音等手段调查取证，组织全体保卫和医护人员携带必要的防护器材，成立防暴小分队，做好医院特别是当事人的安全保卫工作，防止当事人和医院利益受到损失和伤害。 3.加强医院管理和监督检查，搞好医疗安全宣传教育，防范医疗纠纷发生。 4.发生医疗纠纷时，在行政调解和处置重大医疗纠纷过程中把握好相关法律、法规和政策的尺度。 5.负责初步的行政调解与处置，力求控制局面并能达成初步协议。 6.组长和副组长要及时获取情报和收集有关信息，保持通信畅通，确保有关信息能立即上传下达。 7.及时处理有关医疗技术事宜并立即整理有关医疗护理文书，按规定封存与复印。 （