《改革开放20年来的中国城市化进程》.pdf

维普资讯 化 进程发 生 丁巨大 的变 化 首先 是 在 内贷 款 2325％ (国 家 统 计 局 ， 机 制上 出现 了许 多推 动城 市化发 展 的 1998)。二 元城 市 化 已经 不 足 概 括 新 动力，在新 机制 的推 动 下，获 国 的 我 国 当前城 市化 的动力 机制 。 城 市化过程 出现 了与 前 30年完全 如果按 照这种框架 去分析各地 的 不 同的新 现象 。 城 市化机制 ，就会发现在两种 组织主 体和 四种投 资主 体之 间会 出现 不 同组 1 近 20年来我 国城 市化 的新机制 合 的多种类 型。例如仍有 不少主要 由 改革开放加年来的中国城市化进程 11城 市化 的推 动 主 体 由一 元 向 多元 国家 投 资建 设导 致发 展的 自上 型城 市 转 变 化 ，如 新 疆 新 的石 油 工 业 城 市 库 尔 推动斌市化的主体有两种 ．一种 勒 ；浙江 著名 的农 民城龙港就是典 型 是城 市建 设的组织 主体 ．另一 种是 城 的 自下型城 市化 (娄 司番 等 ，1987)； 市发 展的投疑 主体 。改 革开放 前 ，我 珠江三 角洲l 的许 多城镇 为典型 的 自下 国城 市化 的组 织主 体和 投资 主体 基本 外联 型 城 市 化 (薛 风 旋 、杨 春 ． 上是一致 的，就是 由国家 、省、市政 1995)；在 内地 外 资 进 入 较 少 的地 方 府 作 为组织 主体 ，利 用百 分之 八九 十 有许 多 自上 内联 型和 自下 内联型城市 来 自国家 计 划拨 款的 资 金篮 展 工 业 、 化 ；深 圳 的崛 起则 是各 种 动力机 制 综 23(f 建设 城市 。可 以说 是一 元的 自上 型 合作 用 的城市 化 ，等等 。 多元 的城 市 城 市 化 ” 化动力机制为各种城 市 的发展提供 了 到 60、70年 代 ，苏 南 、浙 江 等 多种机遇 ，突破 了 以往 只有有 国家投 g 地 的农 民为 了 改 变长 期 的贫 困 状态 ， 资项 目的地方 城 市化 才得 发展 的 旧 首先悄悄地 发展 乡镇 企业 ．但 是力量