必威体育精装版《民主管理共创幸福生活》参考课件2.pptVIP

时政播报 中国载人航天工程新闻发言人3月2日表示，我国首次空间交会对接飞行任务各项准备工作进展顺利，按照计划，天宫一号目标飞行器和神舟八号飞船将于今年下半年先后发射升空。 时政播报 现年61岁的骆家辉一直是位在中美间穿梭的“大使”——起初代表美国州政府与中国交往，随后代表美国工商界与中国交往，直至3月9日上午，他被美国总统奥巴马正式提名出任美国驻华大使，接替四月底即将去职的现任驻华大使洪博培。待国会通过后，他将成为美国历史上首位华裔驻华大使。 * * 共创幸福生活 一、基层民主自治历程 1981年，在广西合寨村，村民挂出一块写着“村民委员会”字样的木牌，开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第一村”。 1982年12月，五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织，指出了农村社会管理的基本方向。 1987年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》获得通过，村民自治进入了法治化，制度化的阶段。 1989年12月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》获得通过，居民委员会被确定为城市居民自治组织。 1990年1月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》开始实行。 1998年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法》正式实施，极大地推动了村民自治的进程。 1.基层民主的组织机构 村民委员会 居民委员会 二、最广泛的民主实践 （1）村民委员会 探究：农村村民委员会是一个什么样的机构？农民基层群众是怎样行使民主权利实行村民自治的？ 村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 ①含义 村民委员会的性质： 村民委员会是农村的基层群众自治性组织。 注意：①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。 村民委员会的干部从何而来？ 村民如何对公共事务和公益事业决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 民主选举：村民选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径 民主决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 民主管理：村民自治章程或村规民约 民主监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 村民自治的内容 直接选举村民委员会干部 选举：村民自治的基础、主要途径 决策：通过村民会议参与决策 管理：村民自治章程或村规民约 监督：村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 村民自治的内容 自治形式 自治内容 意义 直选村干部 选举 自治的基础、主要途径 村民会议 决策 重要途径 自治章程、村规民约 管理 有效途径 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 监督 使自治规范化、制度化 在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。 在整个解决问题的过程中谁起了关键性的作用? （２）居民委员会 探究：城市居民委员会是一个什么样的机构？它有哪些作用？城市居民是怎样行使民主权利实行城市居民自治的？ 城市居民委员会 ①居民委员会是城市居民的自治组织。 ③城市居民自治的内容 ②作用 维护居民的合法权益；办理本居住地区居民公共事务和公益事业；调解居民纠纷；协助维护社会治安；反映居民意见、要求和提出建议等。 居委会干部居民选（选举） 社区大事居民定（决策） 日常事务居民管（管理） 各项工作居民监督（监督） 村民委员会 居民委员会 不同点 相 同 点 农村基层民主自治机构 城市基层民主自治机构 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 作为民主政治建设的基础性工程重点推进。 基层群众性自治组织，不是国家机关 机构的领导由选民直接选举产生 三.共建祥和文明社区 （1）实行基层民主自治的意义 扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作 总的要求:共建祥和文明社区 2、青少年如何参与基层民主自治 尝试 学习 体验 增强 具体要求