定额概算分析.ppt

水运工程定额、概算与建设项目的经济评价 水运工程定额、概算与建设项目的经济评价 水运工程定额的编制与使用 水运工程概算编制 建设项目的经济评价 样题解读 水运工程定额的编制与使用 水运工程定额 定额的概念 定额的种类 水运工程定额的编制 水运工程定额的使用 水运工程定额存在的主要问题 定额的概念 定额——某一管理部门或单位在其职权之内，通过一定形式，发布的最高消耗指标，执行者不得随意超过。 建筑工程定额——指在工程建设活动中，人、料、机、财等消耗限额标准。 定额的特点 (1)科学——调查、分析、结论以数据为依据 (2)统一——标准与规定是统一的 (3)权威——主管部门，通过立法形式颁布 (4)系统——定额是保持逻辑关系的一堆数据 (5)滞后——事后资料整理、归纳、分析后获得 (6)不利于发展——对采用新材料、新结构、新工艺不利 定额的由来 定额和企业管理成为科学是从泰勒制开始 美国工程师泰勒（1856—1915） 企业管理的研究 提高工人的劳动效率 标推的操作方法 较高的工时定额 工具、机器、材料和作业环境的标准化原理 定额的种类 1、按定额的用途分类： （1）计价定额 （2）管理定额 2、按定额反映的生产要素消耗内容分类 （1）劳动消耗定额 （2）机械消耗定额 （3）材料消耗定额 3、按定额的编制程序 （1）施工定额 （2）预算定额 （3）概算定额 （4）估算指标 4、按照专业性质划分 （1）全国通用定额 （2）专业通用定额 5、按主编单位和管理权限分类 （1）全国范围使用 （2）行业内使用 （3）本地区范围内使用 （4）仅限本企业内使用 水运工程定额的历史沿革 事后算账、实报实销阶段： 建国初期（1949-1952） 水运工程定额起步阶段：“一五”期间（1953-1957） 国务院颁布《基本建设工程涉及和预算文件审核批准暂行办法》 国家计委颁发《一九五四年建筑工程设计预算定额（试行草案）》 1955年交通部颁发《航务工程设计预算试行办法（水工建筑部分）》 《航务水工建筑工程船舶艘台班定额》（1956） 《航务水工建筑安装工程统一施工定额》（1956） 《航务水工建筑预算定额》（1957） 《航务水工间接费定额》(1957) 水运工程定额停顿与后退阶段：大跃进与文革期间（1958-1976） 中央权力下放、造价管理机构削弱、只算政治帐不算经济帐 造价制度被否定、定额是“管、卡、压”的工具、 “三超”现象严重 水运工程定额重建和发展阶段：改革开放与经济发展期间（1977-1996） 十一届三中全会 1983年国家计委成立标准定额司 1985年成立中国工程造价管理协会 交通部发布配套的水运工程定额 41本 水运工程定额制度改革阶段： 定额管理机构承担造价监督职能 实行造价工程师制度 工程建设普遍实施招投标制度 实行工程量清单计价制度 定额修定但跟不上施工装备技术的发展 交通部水运工程定额体系表 交通部水运工程定额系列 现有共8类33本 1、交通部（1980）交基字829号文发布《水运建筑安装工程统一施工定额》12本 2、交通部（1989）交函工字674号文发布《港口工程项目建设工期定额》1本 3、交通部基技字（1995）16号文颁发《航道测量工程定额》1本 4、交通部交基发[1995]1230号文颁发的《沿海港口建设工程投资估祘指标》和《沿海港口建设工程可行性研究投资估祘编制规定》1本 5、交通部交基发[1997]246号文颁发的《疏浚工程概算预算编制规定》及配套定额3本 6、交通部和原船舶工业总公司（1996）船总计1429号文共同颁布的《船厂水工建筑及设备安装工程概祘预祘编制规定》及配套定额5本 7、交通部交基发[1998]112号文颁发的《内河航运建设工程概祘预祘编制规定》及配套定额4本。 8、交通部交水发[2004]247号文颁发的《沿海港口建设工程概祘预祘编制规定》及配套定额6本 沿海港口计价定额 交通部交水发（2004）247号文件发布 《沿海港口建设工程概算、预算编制规定》 《沿海港口水工建筑工程定额》 《沿海港口装卸机械设备安装工程定额》 《沿海港口水工建筑及装卸机械设备安装工程船舶机械艘（台）班费用定额》 《水运工程混凝土和砂浆材料用量定额》 《