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第一编 宏观经济、福利和 性别平等 新经济，新工作：中 国辽宁省，一位年轻 姑娘身着卡通服装在 商场里搞起了促销。 21 男女平等：在不平等的世界里争取公正 22 第二章 自由化和解除管制：通往性别平等的道路？ 过去二十年来，经济政策反映了加速全球经济一体化（即“全球化”）的趋势，这种趋势通常与 扩大国际及国内经济自由化相关联。赞成经济自由化的决策机构——比如国际金融机构和世界贸易组 织——往往受到新自由主义和市场本位思想的鼓舞，认为全球市场的扩张与深化以及减少国家干预基 本上符合经济效率、增长、甚至是人类福祉，因而是可取的。非正统的经济学家则主张加大国家参与 力度，用以规范市场，实现经济增长、结构改革和人类福祉。一些经济学家指出，以经济高速增长、 快速工业化和相对平均的收入分配为特色的东亚经验强调有必要强化公共政策干预，尤其是产业政策 干预。国际金融机构开出的“自由化处方”和东亚地区正在实行的“有序市场”，这两种不同的发展 模式对于妇女和性别平等带来了哪些影响呢？ 本编第一章（全书第二章）以“自由化和解除管制：通往性别平等的道路？”为题，首先分析当 代全球经济一体化中宏观经济政策的普遍特征；之后研究全球化纲领的各种内容：贸易和金融自由化； 通货紧缩的宏观经济政策；财政限制；以及私有化。接下来的一章，“自由化、市场和妇女的收益： 一幅混合画面”，评估了这些政策对妇女的主要影响和在性别平等方面进行的探索。第三章（全书第 四章）题为“巩固妇女的收益：扩大政策纲领的必要性”，以收入和工资标准以外的多种指标为依据， 探讨了妇女的生活境遇。结尾部分探讨了需要如何改变宏观经济政策纲领才能有助于改善妇女的福利 状况和促进性别平等。 23 男女平等：在不平等的世界里争取公正 24 第二章 自由化和解除管制：通往 性别平等的道路？ 过去20年来一直争论不休的热门话题是宏观 府，特别是由罗纳德·里根总统领导的美国政府 经济领域，以及国际社会和各国国内理应实现的 和由玛格丽特·撒切尔首相领导的英国政府，欣 经济自由化程度，而不是国家干预和市场管理。 然自愿接受了这个纲领。但是对于南半球的许多 现在看来，自由化对经济增长的促进效果令人失 国家来说，这个纲领则是在八十年代初债务危机 望，在尚未建成有效的社会供给和安全网的情况 的背景下，作为向国际货币基金组织和世界银行 下，自由化迫使数以百万计的人面临贫困和失业。 申请更多贷款的先决条件而强加于人的。 因此，要求政府采取干预和再分配行动的呼声日 债务危机本身就是由新自由主义纲领造成的 益高涨，以缓解社会疾苦，重新调配政策方程式 恶果。这场危机起因于二十世纪七十年代为应对 中的平等关系。 1973年和1979年石油价格飙升而做出的各项调整 在有关国际贸易和金融资本流通、货币和财 决定。出路之一是经由国际货币基金组织的优惠 政紧缩政策、以及福利服务私有化等其