中国农民经济纠纷解决偏好分析-ScholarsatHarvard.PDFVIP

第 44 卷 第 3 期 北京大学学报(哲学社会科学版) Vol. 44 , No. 3 2007 年 5 月 Journal of Peking University( Philo sophy and Social Sciences) May. 2007 中国公民法律意识与行为研究 中国农民经济纠纷解决偏好分析 1 2 沈明明 ,王裕华 ( 1 北京大学 政府管理学院 , 北京 　100871 ; 2 密西根大学 政治学系 , 美国) 摘 　要 : 根据发展理论 ,经济发达地区的人们对正式法律制度应有更强的偏好。利用北京大学中国国情 研究中心的全国调查数据 ,本文考察农村居民在面对经济纠纷时的策略选择验证这一假设。描述性分析显 示 ,诉讼成本、法律知识以及传统因素是阻碍人们使用正式法律渠道解决纠纷的主要障碍。统计分析揭示 :1 经济发展速度 ,而非经济发展水平 ,对正式法律制度具有支持作用 ;2 经济发展水平超过一定程度后 ,其边际 效用为负 ;3 一般来说 ,卷入市场经济程度越深的人 ,对正式法律制度的偏好越强 ;但这种关系在控制住法律 信息水平的情况下消失。 关键词 : 发展理论 ; 正式法律制度 ; 纠纷解决 ; 制度偏好 ( ) 中图分类号:F121 　　文献标识码 :A 　　文章编号 2007 人们普遍认为 ,市场经济也是法治经济。自从中国开始市场化改革以来 ,建立一套稳定、有效的正 式法律制度就被列入政府优先考虑的议事日程。经济的高速增长赋予了整个改革过程以正当性 ,而法 律体系的制度化对于经济高速增长起着保驾护航的作用。作为经济发展的结果 , 日益增多的经济纠纷 以及相关的社会变迁使得改革的任务更加紧迫。 中国在重建正式法律体系上的努力已经初见成效 ,然而 ,改革成功与否最终还要看实施的具体情 况。正式法律机构的存在和巩固依赖于人们的接受程度 ,也就是说 ,正式法律制度需要扎根于法治文化 的土壤之中。政府为此已经做出很多努力 ,全国范围内的普法教育活动经常开展 ,但其成效还有待评 价。特别是在农村地区 ,法律意识和法律资源还远远不够。 制度变迁的过程不仅包括新制度的建立 ,还包括新制度对旧制度的替代。在传统的以调解为主要 方式的纠纷解决手段没有出现危机的情况下 ,只有当新制度能够体现出更高的制度绩效才能够得到人 们的认同和接受。 中国法制化改革的进展已经受到广泛关注 ,但还有许多问题需要回答。在本文中 ,我们特别关心如 下问题 :经济繁荣在何种程度上影响人们对正式法律制度的接受程度 ? 卷入市场活动的人们是否对正 式法律制度存在更强的偏好 ? 在法制建设的过程中 , 中国传统文化扮演了什么样的角色? 在不同的社 会、经济和文化条件中 ,人们怎样使用现有的法律手段解决经济纠纷 , 以及是什么样的因素促使他们使 用法律手段之外的办法解决纠纷 ? 本文希望在一定程度上回答上述问题。 本文选取农村居民作为研究主体 ,首先是因为农村居民是中国人口的主体。只有当法治扎根在农 村 , 中国才可以称得上是一个真正的法治国家。其次 ,当前农村的法制化水平较低、法治文化较薄弱 ,另 外农村的经济结构也正处在深刻变革之中 ,对农村居民制度偏好的研究对理解当代中国更有理论意义 和实际意义。 收稿日期 作者简介 :沈明明 ,男 ,北京市人 ,北京大学政府管理学院教授。 本文实证数据来源于“中国公民思想道德观念状况调查”。该调查获得中宣部宣教局、教育部人文社会科学重点研究 ( ) 基地重大项目 02JAZJD810001 、北京大学中国国情研究中心、福特基金会的共同资助 ,特此致谢。 　第 3 期 沈明明等 : 中国农民经济纠纷解决偏好分析 　　121 一、