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联合国 S/2015/870 安全理事会 Distr.: General 13 November 2015 Chinese Original: English 秘书长关于阿卜耶伊局势的报告 一. 导言 1. 本报告依照安全理事会第2230(2015)号决议第27 段提交。安理会在该段中 请我继续向其通报联合国阿卜耶伊临时安全部队(联阿安全部队)执行任务的进展 情况，并提请其立即注意任何严重违反2011 年6 月20 日《苏丹共和国政府和苏 丹人民解放运动关于阿卜耶伊地区临时行政和安全安排的协议》(S/2011/384，附 件) 的行为。本报告介绍了自我2015 年9 月11 日上次报告(S/2015/700)发布至2015 年10 月31 日的阿卜耶伊局势及联阿安全部队部署和行动的必威体育精装版情况，并介绍了 执行安理会第2024(2011)号决议规定的有关联合边界核查和监测机制的额外任务 的必威体育精装版进展情况。报告提出了关于将该部队的任务期限再延长六个月的建议，供 安理会审议。 二. 安全局势 2. 在本报告所述期间，阿卜耶伊地区的安全局势仍然较为平静。恩哥克-丁卡 族和米塞里亚族之间没有发生冲突，雨季是大部分时间内将两族分开的一个因素。 3. 联阿安全部队继续从其雨季部署基地执行其有力的多方面冲突预防和缓解 战略。联阿安全部队进行了2 301 次日夜特别巡逻，并执行了356 次护送。连级 行动基地仍然部署在下列地点：中区的多库拉和阿卜耶伊；南区的Marial Achak、 阿同尼、Banton、塔杰雷伊和阿戈克；北区的法鲁克、迪夫拉和托达赫。特派团 还协助举行了与在阿卜耶伊地区族裔领导人的25 次联合安全委员会会议。 4. 苏丹政府继续在阿卜耶伊北部的迪夫拉油田区维持大约80 至 110 名石油警 察人员，这违反了2011 年6 月20 日协议以及多项安全理事会决议。此外，8 月 23 日首次注意到，苏丹当局为改善石油设施的防御，继续在迪夫拉挖掘土方，工 地上有大约 30 名武装警察。联阿安全部队要求停止施工，因为修建安全基础设 施和武装警察的存在违反了协议。然而，苏丹国家监测员认为，联阿安全部队无 15-19473 (C) 131115 131115 *1519473* S/2015/870 权阻止民营公司在苏丹境内开展工作，任何阻挠这项工作的企图都将是对苏丹主 权的侵犯。 5. 苏丹国家监测员提议，只要联阿安全部队能够为土方工程提供地区安全保障， 即撤回武装警察。特派团告诉他们，这是不可能的，因为该项施工是苏丹政府的 单方面决定，并未获得阿卜耶伊联合监督委员会的核准。任何一方都不应单方面 开展任何安全活动。迄今为止，已经完成约 57 公里的挖掘工作，是由一家民营 公司进行的，并由武装警察提供警卫。9 月29 日，联阿安全部队一支巡逻队观察 到，挖掘活动已因洪水暂停。在编写本报告时，挖掘工作仍在搁置之中。 6. 10 月8 日，联阿安全部队收到了阿卜耶伊联合监督委员会一名苏丹代表的一 封信，其中通报了苏丹政府与一家外国公司签订的关于在阿卜耶伊北部打 19 口 水井的协议。该代表还在该信中要求联阿安全部队为工人和设备提供保护和