东北三省XX年土地市场动态监测分析报告.docVIP

东北三省2010年 土地市场动态监测分析报告 2010年，是最一年，东北地区各级政府认真贯彻落实党中央、国务院关于计划和政策，东北老工业基地振兴。 一、区域宏观环境分析 2010年，东北三省总体经济运行情况良好，投资增势强劲、消费保持较快增长、金融业发展稳定、城乡居民收入持续增加，主要经济指标呈逐月回升的态势。 （一）主要经济指标持续向好，房地产开发投资大幅增长 2010年，辽宁、吉林、黑龙江三省工业增加值增长速度分别为19.9％、17.8％和15.2％。2010年，东北三省完成城镇固定资产投资28794.24亿元，同比增长29.4％ 省份 工业增加值 （亿元） 城镇投资 （亿元） 房地产开发投资 （亿元） 商品房销售面积 （万平方米） 辽宁 9131.38 15106.33 3465.76 6798.15 吉林 3755.10 7395.23 921.01 2319.64 黑龙江 4003.50 6292.68 843.12 2718.06 合计 16889.98 28794.24 5229.89 11835.85 （二）《关于进一步支持东北地区等老工业基地全面振兴的意见》出台，东北老工业基地全面振兴 2010年7月8日，国家开发银行出台了《关于进一步支持东北地区等老工业基地全面振兴的意见》（以下简称《意见》），加大开发性金融对东北地区的支持力度，以推动相关政策措施的落实。《意见》将从战略性新兴产业、传统优势产业、基础设施、国际合作、民生领域、文化产业和生态环境七个领域重点对辽宁沿海经济带、沈阳经济区、长吉图经济区、哈大齐工业走廊等现代产业聚集区(基地)提供支持。2010年12月，国务院东北地区进入全面振兴的新阶段 目前，以大连、沈阳、长春、哈尔滨四个副省级城市为中心构筑的四大城市群的轮廓日益清晰。2010年，国家将沈阳经济区列为第八个国家级综合配套改革试验区。由8个城市组成的沈阳经济区正着力打造以沈阳为核心的沈铁、沈抚、沈本、沈辽鞍营、沈阜5条城际连接带，形成八城市集群发展的新格局；吉林省内长吉城际铁路的开通，直接推动长吉一体化各种整合措施的迅速升温；另一方面，东北地区建设的首条高速铁路——哈大高速铁路的铺通，进一步拉近了东北地区主要城市时空距离。东北三省地区正迎来互利多赢、共同发展的一体化开放发展新格局。 二、土地市场运行特点 （一）土地供应总量增加，存量供地比例有所提高 2010年，东北三省供应建设用地16791宗，面积为52413.86 公顷，同比增加54.4％5.4个百分点（见图1）。 图1 东北三省土地供应总量及存量变化情况 从区域内各省份的情况来看，辽宁省土地供应量最大（28846.71公顷），占东北三省土地供应总量的55.0％；黑龙江省次之（14409.16公顷），占27.5％；吉林省土地供应量最少（9157.98公顷），仅占17.5％。 各省土地供应总量、存量供地比例及其变化情况见表2。由表2可见，2010年，黑龙江省土地供应量增幅最大，同比增加了63.5％；吉林省次之，为52.0％；辽宁省土地供应量增幅最小，为50.9％。吉林省的存量用地比例最大，为39.4％；辽宁省最小，为35.4％。吉林省存量用地比例较2009年有所下降，辽宁省、黑龙江省同比则有所提高。 表2 东北三省2010年土地供应总量及来源变化情况 省份 2009年 2010年 同比变化 供地量 （公顷） 存量用地比例（％） 供地量 （公顷） 存量用地比例（％） 供地量（％） 存量用地 比例（％） 辽宁 19111.93 26.9 28846.71 35.4 50.9 8.5 吉林 6023.26 45.9 9157.98 39.4 52.0 -6.5 黑龙江 8812.05 32.3 14409.16 39.0 63.5 6.7 从各季度情况来看，一季度供应建设用地9660.99公顷，占全年土地供应总量的18.4％；二季度供应建设用地12441.72公顷，占23.7％；三季度供应建设用地11976.09公顷，占22.8％；四季度供应建设用地18335.06公顷，占35.0％。可见，前三个季度供地节奏比较平稳，第四季度出现供地高峰（见图2） 图2 东北三省2010年各季度土地供应量对比 （二）工矿仓储用地供应比重下降，房地产开发用地成为供地的主要方向 从土地供应结构来看，2010年东北三省供应工矿仓储用地4408宗，面积为16626.76公顷，占土地供应总量的31.7％，同比下降了7.9个百分点；房地产开发用地9208宗，面积为21523.21公顷，占41.1％，同比上升了10.0个百分点；其他用地3175宗，面积为14263.88公顷，占27.2％，同比下降了2.1个百分点。房地产开发用地成为供地