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火灾风险及危害评估的方法与要求
重大危险源火灾风险及危害评估的方法与要求 为使各级消防部队掌握本地重大危险源情况、城镇公共消防施现状和灭火救援力量,推动政府完善城镇消防规化,加强消防基础建设,切实提高公安消防部队为经济社会发展服务的能力,部局决定开展重大危险源火灾风险及危害评估工作。 重大危险源调查评估工作,就是为在新形势下强化对灾害管理和灾害规律的研究,建立健全灾害应急机制而进行的积极探索。 重大危险源火灾风险及危害评估工作,是一项工作量大、非常艰巨、非常严谨的工作,它是通过对辖区内可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、严重政治影响事故的火灾对象单体和区域,进行全面、细致、准确的调查,然后运用计算机软件进行科学评价和专家评估,从而得出单体对象和区域的火灾风险及其危害程度,进而得知城市消防力量的薄弱环节,提出改进和加强消防设施、装备建设的重要措施。 本讲主要内容 一、消防重大危险源的概念 二、风险评估的概念 三、重大危险源火灾风险及危害评 估的方法 四、重大危险源火灾风险及危害评 估的调查表填写 五、重大危险源火灾风险及危害评 估的要求 一、消防重大危险源的概念 广义的危险源 是指危险的根源,是人类生产、生活过程中存在的各种危险。 狭义的危险源 是指各种事故发生的根源,即通常人们所说的可能导致事故并造成人员伤亡和财产损失等潜在的不安全因素。 危险源包含四个方面的涵义 1.决定性。事故的发生以危险源的存在为前提,危险源的存在是事故发生的基础。 2.可能性。危险源并非必然导致事故,只有失去控制或控制不当的危险源才可能导致事故。 3.危害性。危险源一旦转化为事故,将会造成较大的危害。 4.隐蔽性。危险源是潜在的,一般只有当事故发生时才会明确的显现出来。 什么是重大危险源 重大危险源 是指长期或临时的生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 单元 指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离500米的几个(套)生产装置、设施或场所。 危险物质 指一种物质或若干种物质的混合物。 什么是消防重大危险源 消防重大危险源 指有可能发生造成重大人员伤亡、重大财产损失的火灾、爆炸、毒害等灾害事故的场所或设施。 不同行业领域对“重大危险源”的定义有不同的理解和解释,各种定义只是在应用范围上有所不同,而没有相互间的矛盾和抵触。 消防领域中所涉及的重大危险源的内容和含义,是结合灭火救援中火灾、爆炸、毒害最为突出的实际而定。 二、风险评估的概念 风险评估是安全管理和决策科学化的基础,是依靠现代科学技术控制和预防灾害事故危害的具体体现。 风险评估包括三个方面: 危险因素辨识与分析:找出可能存在的危险源、可能导致的事故类型。 危险性评估:预测危险源导致事故的可能性和严重程度。 危险源控制:利用各种有效资源和技术手段控制风险的过程。 三、重大危险源火灾风险及危害评估的方法 一个个不同类型、不同用途的单体对象、复合对象构成了区域对象----消防中队的辖区。 根据火灾评估的需要,在某地理区域中划定出相对独立的一个评估范围。区域对象是由多个独立单体对象和复合对象组成的。 (一)城市消防重大危险源风险评估的总体思路 (二)单体对象风险评估 单体对象火灾风险评估是确定调查对象是否是重大危险源的关键环节之一。根据安全工程学的一般原理,单体对象的固有火灾风险取决于事故的易发性和事故后果的严重性。 单体对象的现实风险不仅取决于本身所具有的固有风险,还与各种消防安全管理措施的技术手段的结合效果有密切关系。 在分析和研究种类单体对象自身的致灾因素以及安全管理、防灾措施的效果的基础上,建立单体对象风险评估模型。 火灾风险特征:指根据灭火救援实际作战的需要 火灾风险特征的二级指标定义为两个内容,即火灾荷载与用电状况、建筑特征。 自身火灾防控能力:主要包括建筑防火设计、消防设施、自动报警与人员疏散、消防管理、单位消防力量、室外消火栓和消防水源等要素。 影响消防力量因素:主要包括消防水源、室外消火栓、距离最近消防站的路程、消防车道。 毗邻风险影响:主要包括主动风险(影响周围环境的风险)和被动风险(周围环境所带来的风险),主要反映单体间火灾风险耦合程度。 (三)区域风险评估 为系统评估区域火灾风险特征,体现隶属关系和层次特点,建立树形结构图表示区域评估的层次。 第一层为单位层。按照部队隶属关系由高到低划分,直到中队,一般将中队辖区作为划分的最小单元。 第二层为对象层。以辖区为父节点,对于单体对象类节点,该层段只有一个节点,对于复合对象类,则有两层节点。 第三层为指标层。该层就是各类型单体对象的评估指标体系。 一个城市有多个区域组成,一般将消防中队辖区作为城市划分的最小区域
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