施工企业危险源辨识风险评价与策划方案.ppt

4．3．1 危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 组织应建立并保持程序，以持续改进危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。这些程序应包含： ——常规和非常规活动； ——所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动； ——工作场所的设施（无论由本组织还是外界所提供）。 组织应确保在建立职业安全健康目标时，考虑这些风险评价的结果和控制的效果，将此信息形成文件并及时更新。 4．3．1 危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 组织的危险源辨识、风险评价方法应： ——依据风险的范围、性质和时限性进行确定，以确保该方法是主动性的而不是被动性的； ——规定风险分级，识别可通过4.3.3和4.3.4中所规定的措施来消除或控制的风险； ——与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应； ——为确定设施要求、识别培训需求和（或）开展运行控制提供输入信息； ——规定对所要求的活动进行监视，以确保其及时有效的实施。 4．3．1 危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 目的：充分识别危险源并正确评价风险，合理确定风险等级并选择控制手段，为OHSMS中各项决策提供基础，为持续改进绩效提供衡量准则。 步骤：危险源辨识，风险评价，确定风险等级，制定风险控制措施（可包括：采用管理方案进行控制；采用运行控制、应急准备与响应程序进行控制及其它方法）；评审和更新。 特别强调：应是主动的，而不是被动的，即在引入新的活动或程序或对其修改之前进行。 事故、事件 事故：造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。 --------即造成主观上不希望看到的结果的意外事情，根据损失分为五大类； 疾病：指职业病 事件：造成或可能造成事件的事情。 不安全状态和不安全行为 不安全状态:使事故发生的不安全的物体条件和物质条件,包括物本身的存放方式、物的放置环境。 不安全的行为：违反安全规则或安全原则，使事故有可能或有机会发生的行动，包括自觉的、有意识的或不自觉的、无意识的行为。 辨识评价策划人员的要求 1、经过危险源辨识和风险评价相关知识的培训； 2、要有员工代表参加； 3、辨识评价结果要经过上级安全管理部门或授权人批准 划分作业活动 ?ISO9000：2000标准的过程方法是划分和识别作业活动的重要工具。 ? 过程方法：任何使用资源将输入转化为输出的活动或一组活动可视为一个过程。系统地识别和管理组织所应用的过程，特别是这些过程之间的相互关系，称之为过程方法。 划分作业活动 ?按过程方法识别作业活动，就是要明确作业活动的过程链 ?要考虑常规的活动和非常规的活动，所有进入作业场所人员的活动。 ?识别作业活动要真正做到“横向到边，纵向到底，不留死角”。 作业活动的划分 作业活动划分的合理性直接影响危险源辨识的充分性。 对常规活动要以施工工序为主线(分部工程)划分作业活动。 如：房建施工，可以划分为：施工准备、土方工程、地基与基础工程、主体工程、装饰装修工程、楼地面工程、屋面工程、安装工程、交付后保修阶段等。 作业活动划分----细分 对施工阶段分部的作业活动需要细分--作业类别(分项工程)，对每一作业类别，再细分为作业活动。 如：地基与基础工程可划分为：地 基与基础施工、基础钢筋施工、基础模板施工。 地基与基础施工又可细分为：灰土挤密桩施工、混凝土灌注桩施工、混凝土预制桩施工、承台施工、防水防腐施工、基础砌筑等作业活动。 基础钢筋施工可细分为：钢筋制作加工、钢筋绑扎作业活动。 作业活动划分案例 施工阶段 作业类别 作业活动 作业内容 主 主体砌筑 砌筑准备 材料水平运输 体 材料垂直运输 砂浆伴制 工 砌筑 临时用电工程 线路架设 电气装置安装 程