浅析中国共产党科学执政理念内涵.docVIP

平凉市纪念中国共产党成立90周年理论研讨会征文 浅析中国共产党科学执政理念的内涵 于贵平 关键词：中国共产党 科学执政 内涵 内容提要：党的十七届四中全会《决定》指出,“把执政能力建设和先进性建设作为执政党建设的根本任务，坚持科学执政、民主执政、依法执政。”“科学执政”的深刻内涵是什么？概括而言，就是以科学的理论指导执政行为，以科学的方法推进执政过程的运行，以科学的制度保障执政过程的实施，遵循科学规律以谋化执政方略。 作者简介：于贵平，男，汉族，生于1962年7月，中共党员，大学文化程度，甘肃省灵台县人，中共平凉市委党校副教授。主要研究方向为中共党史党建。电党的十七届四中全会作出的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），根据世情国情的深刻变化，对党的建设做出了新的要求，在提出“提高党的建设科学化水平”这一重大命题的同时，指出“把执政能力建设和先进性建设作为执政党建设的根本任务，坚持科学执政、民主执政、依法执政。”在此，应当如何理解“科学执政”的深刻内涵？概括而言，就是以科学的理论指导执政行为，以科学的方法推进执政过程的运行，以科学的制度保障执政过程的实施，遵循科学规律以谋化执政方略。 一、科学执政理念及其意义 执政理念，是执政党领导国家建设和社会发展的理性认识和观念。而“科学执政”中的“科学”与科学发展观的科学含义是一致的。科学作为一个名词，指的是应用范畴、定律、定理等思维形式反映现实世界各种现象的本质和规律的知识体系；但作为一个形容词，引申开来，指的是按照客观规律的要求，遵循健全合理的程序，正确地认识事物、分析事物、处理各项事务的精神和方式。亦即我们通常所说的科学精神、科学态度、科学方法等，其实质，就是坚持辩证唯物主义的思想路线和思想方法，用发展的而不是静止的、联系的而不是孤立的、全面的而不是片面的观点看问题、想办法、干事情。只有讲究科学，按科学要求办事，才能减少失误，并取得事半功倍的效果。《决定》提出，要“科学执政、民主执政、依法执政。”所谓科学执政，就是要求我们认真研究共产党执政的规律，严格按照执政规律的要求，用科学的思想理论作指导，以科学的精神、科学的态度、科学的体制和科学的方法，正确的掌握和运用国家政权，实行科学决策，科学管理，保证所有执政活动都在科学的轨道上运行。目前我们党所面临新的历史条件，所处的新的执政环境，尤其是所处的历史方位更加凸显出实现科学执政理念的必要性和紧迫性。 第一、党所处的历史方位要求实现科学执政。当前，党的执政实践中遇到的许多新情况新问题，都与党的历史方位的变化紧密相关，党的历史方位的变化，使党面临着长期执政和改革开放的双重考验。我们党成为执政党后，领导方式、活动方式与执政前相比已经发生了根本性变化，党取得执政地位以后，一方面具备了更好地为人民服务的条件，同时也面临着被权力腐蚀的危险，容易脱离群众，产生贪图享乐的思想，甚至滋生消极腐败现象，党越是长期执政，拒腐防变的任务就越是艰巨，在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，为适应党所处的历史方位的变化，我们必须改变一些过去长期习惯的思维定势和行为方式，必须尽快实现由过去的经验型执政向科学执政的重大转变。从我们党肩负的历史任务看，我们是在一个经济文化比较落后，正在探索现代化道路的国家里执政的，不仅担负着建设中国特色社会主义的任务，也担负着实现中华民族伟大复兴的历史使命。所以，我们党要结合我国的实际，适应国家现代化的需要，提高执政的科学化水平。可以说，实现科学执政，已经成为事关完成党的历史使命的带有全局性、战略性、根本性和长期性的重大课题。 第二、党所面临的国际形势要求实现科学执政。当前，社会主义与资本主义在意识形态领域的较量依然存在，当代资本主义利用经济、科技优势对社会主义形成的挑战和压力，是深化对科学执政问题认识的很重要的时代背景。苏联东欧国家共产党执政地位的丧失，使国际共产主义运动遭受到前所未有的挫折，资本主义对社会主义的挑战和压力更为突出，西方敌对势力仍未放弃对我“西化”、“分化”的政治图谋，它们采用种种手段企图遏制、阻挠、干扰我国的现代化进程。世界局势复杂而深刻的变化，对世界各国政党，特别是社会主义国家执政党的执政能力提出了新的挑战。谁的执政能力强，谁就能够使自己的国家和民族在激烈的国际竞争中处于有利地位。从这个意义上说，当今国际间的竞争，就是各国执政党执政能力的竞争。面对复杂的环境和严峻的挑战，我们党只有不断提高执政的科学化水平，才能洞察当今世界深刻变化的特点，科学把握国际形势的发展规律，在“西强东弱”的总体态势下，既要开放、交往，又要能够有效反渗透、防演变，从而在激烈的国际竞争中做到从容应对，趋利避害，争取主动。 第三、我国改革开放和现代化建设的实践进程要求实现科学执政