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试论矫正项目是创新教育改造的新思路 教育改造《犯罪与改造研究》2009年第12期 试论矫正项目是创新教育改造的新思路 周勇张灵 一 矫正项目的概念与演变 矫正项目有广义和狭义之分.在广义上,任何旨在实现矫正目标的做法,措施和处遇,都可称之为 矫正项目.狭义上的矫正项目则是指监狱系统专门用来实现罪犯某一个或某方面具体矫正目标的系统化, 程序化,规范化,可操作性的干预措施或课程.与广义上的矫正项目相比,狭义上的矫正项目具有目标 更加具体明确,体系更加完整,内容更加规范,程序更加清晰,操作更加可行等优点.本文主要讨论狭 义上的矫正项目. 一 般认为,狭义上的矫正项目是由广义上的矫正项目发展演变而来.广义上的矫正项目其实很早就 有.随着监狱刑罚执行理念从报应刑到教育刑的转变,将罪犯教育矫正好,进而使其释放后顺利回归社 会便开始成为监狱追求的目标.围绕这一目标,监狱学理论界和实务界基于已有思考和工作经验,提出 了许多教育措施和处遇做法.这些教育措施和处遇做法就构成了早期的矫正项目,尽管它们还比较粗放, 还不够科学严谨,也欠规范.随着时代的发展,通过积极引进和大力借鉴监狱学,教育学,心理学等相 关学科的理论,技术和研究成果,经过实证研究和实践验证,早期的矫正项目不断得到调整,修正,改 进,优化和完善,其科学性,规范性,专业性,有效性日益提高.到了2O世纪50,60年代便逐渐发展 演变成为狭义上,亦即现代意义上的矫正项目,并在上个世纪末本世纪初得到了较大的发展和应用.以 矫正项目比较发达的加拿大为例,在经过几十年的发展和修订后,加拿大矫正系统在21世纪初已基本 形成了涉及文化知识,职业技术,药物滥用,暴力行为,生活技能等多方面内容的一系列矫正项目,并 依靠这些矫正项目来实施对罪犯的改造.研究与实践表明,这些矫正项目效果较好,对于罪犯的矫正具 有显着的积极作用.这些矫正项目不仅在加拿大矫正系统被普遍运用,而且有的还被美国,英国,澳大 利亚,新西兰等国家以及香港等地区矫正机构采用或借鉴,在国际矫正界享有较高的声誉和较大的影响 力.近些年来,我国有些学者也开始研究探索运用矫正项目来教育改造罪犯和劳教人员,如利用团体 训练课程来提高未成年暴力犯的自我控制能力.,借助”罪犯自杀预防项目”来降低罪犯的自杀危险性., 通过结构化团体教育矫治活动来提高劳教人员的自我认知能力,情绪调控能力和人际交往能力,增强自 信心和对未来生活的希望等,均取得了积极效果.目前,关于矫正项目的作用地位,基本原理和运作 模式等已形成了一套比较完整的理论体系. 在矫正项目中,矫正目标是个重要的概念.所谓矫正目标,是指罪犯经教育改造后要达到的状态或 程度,从另一个角度来说,也可以理解为罪犯在服刑期间需要改造的方面或地方.对罪犯而言,总的矫 正目标显然就是成为守法公民.由于”成为守法公民”的总目标过于宏观,抽象和笼统,不易把握和考 核评估,加之罪犯的犯罪类型多种多样,各自情况千差万别,因此很难针对所有罪犯制定出一个统一的 旨在实现”成为守法公民”总目标的矫正项目.鉴于此,从科学性,有效性和可行性出发,很有必要将 作者周勇系本所国外犯罪与刑事司法研究室主任,博士,研究员;张灵系司法行政学院干部 本文系2009年度黄丝带一级研究项目成果. 周勇:《加拿大罪犯矫正项目概述》,载《中国监狱学刊》2003年第2期,第24—28页. 李君春:《暴力攻击型未成年犯自我控制的团体训练研究》,华东师范大学2005年硕士论文. 胡晓娟:《项目矫正——高戒备监狱矫正自杀危险罪犯的新模式》,载《犯罪与改造研究》2008 年第5期,第61—64页. 刘邦慧主编:《劳动教养人员分类矫治的理论与实践》,中国人民公安大学出版社2007年版, 第76—83页 35 周勇张灵/试论矫正项目是创新教育改造的新思路 教育改造 一/ 总的矫正目标分解细化为具体的纲目标(二级)甚至子目标(三级),然后再围绕这些具体的矫正目标 再研究制定相应的教育矫正措施或课程.比如,成为守法公民的总目标可分解细化为认罪悔罪,有遵纪 守法观念,服从管教,心理健康人格,有一定的文化程度,掌握一技之长,具备一定的社会适应能力等 纲目标,而作为纲目标的有一定的文化程度还可以进一步分解为扫盲,基础文化程度,中等文化程度等 子目标,与此相对应的专门具体的矫正项目分别为扫盲教育项目,基础教育项目,中等教育项目等.一 般而言,矫正目标越具体,矫正项目就越容易把握,设计起来更有针对性,操作可行性就越强. 根据不同的标准,矫正项目可以划分为不同类型的矫正项目.比如,根据实现的矫正目标的不同, 可划分为文化教育项目,军事化管理项目(队列与内务训练),药物滥用矫治项目,暴力预防项目和生 活技能项目等;根据时间跨度的不同,可划分为速成项目和中长期项目;根据适用对象的特