着电子政务.docVIP

随着电子政务建设和信息化的不断推进，移动政务，作为政府为公民提供公共服务的新途径，有利于推进服务型政府的建设，成为必然的发展趋势。移动政务MobileGovernment，缩写为M-Government），是无线通讯技术和电子政务的结合，在国家机关、事业单位、工商企业、社会服务等部门运用移动通讯技术和设备进行管理和服务，提高部门绩效，提供更好、更有效、更广泛的公共服务。 1.移动政务发展背景 移动政务（m-Government）是基于移动互联网的政务应用。它随着移动通信的普及和电子政务的发展应运而生，是政府在其电子政务的建设和运营中，充分运用现代移动通信技术在终端功能、接入速度、接入安全性、移动互联网等方面的优势，通过移动通信的终端、相关的接入、认证和应用协议技术等，实现电子政务的可移动化。与传统电子政务相比，移动电子政务使得公务员可以随时随地处理公务，企业和社会公众可以随时随地获取政府信息和服务。 完整的移动政务至少包含四个组成要件：移动用户（公众与企业）、移动政府（政府机构与公务员）、移动技术和政务功能。其中，政府公务员既是政府机构的工作人员，同时也是公众的一分子，一身兼两职。 移动设备的出现及相关移动技术的发展，为世界各地移动政务发展铺平了道路。在许多国家和地区，移动技术应用给人们带来众多生活便利，移动政务与公众的生活息息相关，涉及公众生活的方方面面。目前各国移动政务主要集中在以下七个方面：健康（m-Health）、教育（m-Education）、农业（m-Agriculture）、安全预警和灾难管理（SMS for Emergency）、金融（SMS for Tax Service）、交通（m-Transport）、移动ID和移动签名（Mobile ID and Mobile Signature）。 2.移动政务应用业务 在我国，随着移动互联网的发展和移动智能终端的普及，移动政务发展所需的受众基础和网络条件已经具备，移动政务大发展的时机已经成熟。工信部发布的数据显示，截至2013年5月底，我国移动互联网用户总数达到8.13亿户，渗透率达到69.8%.手机上网流量呈现高速增长态势，3G用户消费的流量比重达到50%.2013年1至5月，移动互联网接入流量47221.6万G，同比增长60.9%.可以想见，随着3G电话用户渗透率不断提升，将会有越来越多用户使用3G网络接入移动互联网，基于移动智能终端的电子政务应用也将越来越多。总的看来，移动政务已掀起新一轮电子政务和新兴信息服务业发展的浪潮。目前，移动政务已在我国多个城市得到成功应用，逐渐渗透到省、市、县各级政府，逐渐深入到税务、海关、公安、工商等多个部门。 3.移动政务典型应用 值得注意的是，“市民主页”已成为我国移动政务应用的服务窗口和创新亮点。市民只需手机访问和下载安装无线城市客户端后，进入“市民主页”页面，即可体验使用各类服务。例如，在北京，“市民主页”涵盖交通、教育、医疗、住房、旅游、政府办事等12大类各项便民服务项目，为市民提供了包括车辆违规查询、网上挂号、缴纳水电费在内的涉及衣食住行等方面的共200余种政府政务信息以及服务应用，老百姓通过手机就可以发咨询和投诉。在福建，借助“市民主页”个性化定制功能，市民可将家里的水电燃气账号、社医保公积金账号、驾照号、车牌号等与手机绑定，只要登录“无线城市”进入“市民主页”页面，就能一键查看手机通信费用、水电燃气、社医保、公积金、车辆违章和驾照扣分情况等各类信息，真正实现对生活的“一手掌控”。在汕头，在一站式民生服务平台“市民主页”上，水电费、公交、航班、医保、社保、快递、商家优惠、交通违章查询等22项个性化移动公共服务一应俱全，市民只需简单操作，就可随时随地获得各种资讯服务。目前，越来越多的地方政府，开始接受和实践“市民主页”政务服务的创新模式，在加快信息资源共享、推动信息公开、增强政民互动和提高政府办事效率等方面发挥了重要作用。 移动执法是什么呢？移动执法是相对于原来的传统执法（手工执法）来说的。手工执法也就是广大执法部门（包括公安、交警、城管、工商、环境、卫生、国土、林业、人口、审计、税务、司法、安全、质监、检疫、药监、新闻出版等部门）以前从事的主要工作方式。主要指执法人员的现场执法部分，在执法现场需要手工用纸质媒介记录一些相关资料，执法完毕后回到单位再把记录的相关资料输入单位电脑保存。如果需要给对方开罚单，下达书面文件和通知还得回到单位写好书面文件再返回到执法现场交给被执法人员。 传统的手工执法方式工作重复劳动比较多，而且容易疏漏和出错，工作效率低下，怎样改善执法部门的工作方式呢？ 1移动执法的概念 移动执法就是替代传统执法方式的一个新的执法方式，因为主要是利用一项结合现代移动终端技术、移动通讯