安全论文 (林).docVIP

前言 安全是一个古老而又新颖的话题，人类的发展历史一直伴随着人为或自然意外事故和灾难的挑战，从远古祖先祈天保佑、被动承受到螳会亡羊补牢、凭经验应付，一步步到近代人类扬起预防之旗，直至现代社会全新的安全理念、观点、对策等，人们以安全系统工程、本质安全化事故预防科学技术，把现实社会的“事故高发”和“生存危机”的忧虑情绪变为抗争和实现平安康乐的动力，最终创造人类安全生产和安全生存的安康世界。针对港口企业而言，安全生产所面临的诸多不确定、不安全因素长期存在，安全管理的压力一直很大，回顾港口近二十年的安全生产历程，十多起重大和死亡事故、四十多起一般和较大事故，三百多万元的直接经济损失，令人触目惊心。经过认真剖析，我们认为问题的症结主要在于对待安全工作缺乏科学的态度，抓安全工作缺乏系统化，安全管理工作未形成齐抓共管，各负其责的合力。经过多年的管理实践，我们深刻认知到，要实现港口企业安全生产的稳定局面，必须建立一个相对定型、相对科学的安全管理运行机制，从而按照既定模式，有计划有针对性地组织开展安全管理工作。强化齐抓共管、综合治理，才能实现长治久安的目标。 下面，和同志们共同探讨“构建安全生产长效机制”的问题。 我的发言题目是：构建六大体系，实现长治久安。 一、建立行政一把手安全生产负责制是自主管理体制的核心，是根据我国安全生产管理法规、方针和体制建立的安全生产责任制，各级领导、职能部门和在一定岗位的劳动者个人对安全生产层层负责，应形成一种纵向到底，横向到边的制度。其中逐级行政“一把手”安全生产负责制是企业最基本的一项安全制度，也是企业各级组织依法开展安全工作的核心。安全生产涉及面广，政策性强，工作质量的好坏是企业各项工作的 经验反应，企业各级行政一把手不可能事无巨细，统管所有安全生产工作，但可以委托或授权能胜任安全管理的部门或人员处理各项安全业务，并以最高行政领导的权利落实“安全第一”的方针，使安全生产方面的决策具有权威性，才能保证政令畅通，调动各方面的力量严格执行规章制度，抓好安全生产。 二、增强责任意识是自主管理的根本保障 江泽民同志指出：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。”可谓言简意赅。 抓好安全管理是确保和谐稳定每个领导干部应该肩负的法律责任、政治责任和行政责任。对此，不用本人多言，只想请你们记住三句话：向上级负责，向职工负责，向自己负责。目前企业通过坚持推行安全生产责任制，从较大程度上促进了各级管理人员认真组织开展安全生产管理。但是各单位、部门作为安全生产的责任主体的作用还没有充分发挥出来。有的同志只求过得去，不求过得硬，认为没有出事故，差不多就行，有些人有安全管理工作中相互推诿，互不卖帐，这些都是对安全事业不负责任的行为，无疑会给安全生产工作埋下隐患。 在道德 上，孔夫子有一句名言：“吾日三省吾身”，我觉得这句话具有普遍意义。 三、确定安全管理模式是自主管理体系的基础。 企业自主开展安全管理工作，需要制定一个相对固定的管理模式，其目的在于规范和指导企业内部安全管理工作流程，明确安全管理工作的基本内容和方向。 (一)安全目标与计划。港公司多年来坚持每年年初由党政工团联合签发安全一号文件，制定当年的安全目标和重点工作，坚持年度工作会布署当年安全生产重点工作，签定安全生产目标责任书。近几年来，公司上下通过层层签定安全生产责任书，将安全工作目标层层分解，落实到单位、班组直至个人。通过安全目标的展开与实施，加强了企业自主安全管理，做到了自上而下级级展开，自下而上层层保证。突出了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“早计划、早布置、早安排”，做到了安全工作有计划、有步骤、有重点，在很大程度上有效促进了安全生产。 (二)全员安全教育。人的行为不是单纯具备有关知识就能见诸行动的，它必须在获得有关知识的基础上得到相应的思想感情和行为动机的推动，而且需要依赖行为习惯的保证。知章者未必守章，有些人甚至知章违章，并不是因为缺少安全知识，而是缺乏对安全工作的深刻认识，缺乏维护安全规章的思想情感和遵章守纪的良好习惯。可见安全教育工作是一项长期的工作，需要长抓不懈，尤其是各级管理人员，更是安全教育的重点对象。近几年来，公司通过年度工作会，月度安全生产会、调度会，教育引导基层管理干部人员牢固树立责任意识、管理意识、防范意识，每年举办3-6期安全教育培训班，安排多名基层安全管理人员外出学习培训，尤其是今年公司投入大量人力、物力组织开展了每月一期安全管理干部强化培训班，组织他们学习安全生产技术和安全管理的理论，大大提高了其组织能力和管理水平。事实证明，安全是管出来，那么安全教育的重心仍然在于各级管理干部，只有以强化管理人员的安全教育培训为抓手，才能有效开展三级安全教育并最终实现全员安全教育。 (三)安全检查。“检查”历来是管理工作的重