以人为本 密切联系 扎实做好新形势下群众工作.docVIP

以人为本 密切联系 扎实做好新形势下群众工作 字号:T|T0人参与0条评论打印转发随着经济发展、社会转型和城乡一体化加快，从源头上预防化解各类矛盾纠纷，维护群众合法权益，对于密切党群干群关系，促进经济长期平稳较快发展、社会和谐稳定、民生持续改善，具有重要的现实意义和深远的历史意义。做好新形势下的群众工作，应坚持以人为本，深入落实科学发展观，加强和创新社会管理，讲态度、讲政策、讲方法、讲效果，把解决实际问题、理顺群众情绪、化解矛盾纠纷、维护社会稳定作为工作重点，深入开展党政领导干部公开接访，健全完善信访工作预警、防范、调处、巩固机制，着力破解集体访、越级访和重复访难题，努力形成“矛盾在基层调处、问题在一线化解”的格局。2010年，岱岳区信访总量1808起，比2005年减少1300余起，年均下降16.7％；初信初访一次性结案率保持在90%以上，万人进京赴省上访率一直保持较低水平，2006—2010年连续5年无进京集体访。先后荣获全国社会治安综合治理先进区、全省维护社会稳定工作先进区、全省信访工作先进单位等称号，连续3年被省、市表彰为平安建设先进区，圆满承接了全市信访积案化解工作现场会。 一、讲态度，以人为本，带着感情做好群众工作 群众利益无小事。对待信访群众应当怀有诚心、热心、耐心、同情心，带着感情做工作。无论是对正常反映问题的群众还是对所反映信访事项已处结或终结后仍无理取闹等“刁蛮”、“难缠”、“不通情理”的人，党政部门和党员干部都应该摆正心态，正确对待，以爱民之心、鱼水之情，耐心细致地做好信访接待和调处化解工作。 1、端正态度，尊重民意。群众有问题找政府反映，这是对政府的信任。有的上访群众只为争一口气、讨一个说法而来，有的甚至只是看一看我们的态度，有时只需一个“尊重”，就可化干戈为玉帛。京沪高铁泰安站建设占地拆迁涉及的问题比较复杂，工作开展难度较大，区委、区政府及时成立指挥部、组织信访协调小组，深入群众谈心，以理说服群众，用政策教育群众，大部分群众思想有了较大转变。在拆迁中，严格执行有关规定，尽力解决实际困难，取得了群众的理解和支持，很多问题解决在了萌芽状态，实现了和谐拆迁。 2、换位思考，关注民生。孟建柱同志曾经强调，对人民群众充满感情，不是恻隐之心，而是政治责任;不是策略安排，而是价值取向;不是权宜之计，而是根本要求。信访群众迫切需要帮助，许多信访案件是因为群众的切身利益受到损害，合法权益得不到保护，或者因为我们的工作错位、缺位、不到位，干部工作方法简单粗暴，伤害了群众感情，损害了群众利益。因此，在处理信访问题时，应当勤于换位思考，强化“时刻关注群众利益，不能让群众失望”的理念，用“彻底还账”的诚心来认真对待，做到还“感情账”不怕丢面子，还“经济账”不怕受损失，还“执法账”不怕担责任。 3、转变作风，了解民情。处理信访问题是对领导干部能力和水平的现实检验，首位的是群众满意，必须怀着对人民群众的深厚感情，用心、耐心、真心解决问题，让群众舒心、安心、放心。当前，有的单位、个别干部越来越脱离群众，交通条件越来越发达，但有的干部离群众越来越远;通讯方式越来越快捷，但有的干部越来越听不到群众的声音;办公环境越来越优越，但群众越来越见不着干部的身影，致使一些能立即解决的问题，因官僚主义作风导致小问题拖成大问题，简单问题拖成复杂问题，个别问题拖成群体性问题。因此，要努力转变政府职能，建设服务型政府，克服官僚作风，体谅群众感受，倾听群众呼声，解决群众困难。 二、讲政策，依法治访，切实维护群众合法权益 大多数信访问题都涉及到政策，比如土地征用、城市房屋拆迁、企业改制、军转干部安置、辞退民师等，这方面的信访问题涉及的人多、面广，解决的难度较大，极易引发群体性事件，必须从严把握政策，防范出现新的信访难题。 1、把好决策关，预防信访风险。制定落实区域性信访风险评估制度，力求党委、政府的每一项重大决策、重要制度的出台都充分考虑社情民意、社会效果和群众的承受程度，在思路的提出、集体讨论酝酿、组织实施的各个阶段，通过电视台、报纸、网络等媒体向社会公布，广泛听取群众的意见和建议，在具体组织实施中高度重视做好群众工作，从源头上最大限度地防止信访问题的发生。 2、把好政策关，维护群众权益。对信访人反映的问题，有明确政策规定的严格按政策办事，政策执行有偏差的坚决进行纠正，政策不配套、不完善、不连续的应在摸清情况的基础上统筹调整完善；对没有政策规定的，坚持有利于维护群众权益、有利于化解矛盾，实事求是、依理依情处理。2008年以来，针对改制企业职工反映较多的医疗保险等问题，区委、区政府充分考虑企业实际，制定下发《关于切实做好全区破产关闭和困难企事业单位职工基本医疗保险工作的通知》等一系列文件，按照分类指导、整体推进的思路，引导全区74家企业的3193名职工，分别加