【优质】535-杭金衢高速公路拓宽建设指挥部建设工程安全生产费用管理办法（试行） .docVIP

杭金衢高速公路拓宽建设指挥部建设工程安全生产费用管理办法（试行） 总则 为进一步规范指挥部建设项目的安全生产管理，全面落实项目法人安全生产责任，保证施工现场安全措施落实到位和安全生产费用专款专用，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，保障劳动者安全和项目建设顺利实施，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、财政部和国家安全生产管理监督总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》等法律、法规、规章以及《浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定》、《浙江省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定》、《浙江省交通投资集团建设工程安全防护、文明施工措施费用管理指导意见》，结合指挥部实际，制定本办法。 本办法适用于指挥部及指挥部建设项目的施工、监理单位，有关法律、行政法规对安全生产另有规定的从其规定。 本办法所称安全生产费用是指项目施工单位按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，用于购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用，以及因项目公司及监理工程师为保证工程建设安全生产要求整改的措施而产生的所有相关费用。 安全生产费用按照“合理必须、及时到位、专款专用、规范使用”的原则进行管理。 指挥部安全生产管理部门是指挥部建设项目安全生产费用的归口管理部门；指挥部是所投资项目业务的具体直接负责单位，协调指导指挥部建设项目的安全生产，对指挥部建设项目的安全生产费用负有监督管理职责。监理单位对所辖标段的施工安全生产费用负监理工作。 施工单位是承包项目安全生产的第一责任单位，对本标段施工安全费用管理和使用直接负责。 安全生产费用计取 第七条 安全生产费用是确保安全生产拟投入的最低费用，投标时其费用总额一般不得低于投标价的1%，为不可竞争报价。指挥部依法进行工程招标投标时，在工程量清单中单列安全生产费用，并要求单独报价，在中标后不得削减。 第八条 指挥部在编制工程招标文件时，要依照本指导性意见所列的安全生产费用清单和参考内容（详见内附1、2）和结合工程特点，按照常规的施工技术方案（必要时要与设计单位共同研究），单独开列安全施工项目的详细清单，作为本项目安全生产费用支付的基本依据；对于安全防护设施等有特殊措施要求的，未列入安全生产费用项目清单的内容的，应另行标明项目内容。 第九条 对安全防护施工有特殊要求和危险性较大的工程（交工路发【2009】221号《公路工程标准施工招标文件（上册）》公路工程专用合同条款第9.2.1款所规定内容），未列入安全生产措施项目清单内容的，需增加现场安全生产措施及方案论证、审查等费用的，可结合工程实际情况，依照批准的施工组织设计方案另行立项，在安全费用支付上限范围内，经项目公司和监理单位同意后一并纳入安全生产费用使用范围。 第十条 指挥部本部的安全生产费用，根据实际按需列支。 安全生产费用的支付管理 第十一条 指挥部与施工单位应当在施工合同中明确安全生产费用的数额、项目清单、支付计划、使用要求、调整方式等条款。 第十二条 安全生产费用支付的前提条件是安全管理制度健全，贯彻落实到位，防护措施有效；不满足条件时，指挥部可暂不支付安全生产费用，直至经监理工程师现场检验合格并得到确认后，再进入支付程序，实行按月按实签证，以安全生产费用计量支付报表的形式支付。 具体的办理流程为：施工单位报计划→监理审核→施工单位实际投入→监理确认→按月报计量→监理审核→指挥部审核→指挥部支付。 第十三条 施工单位应当根据招投标文件中的要求，编制年度、月度安全生产费用使用计划；编报当月投入使用的安全生产费用使用报表（按项目清单编制，并附相关单据凭证）及下个月的安全生产费用使用计划，经项目负责人签字盖章后上报监理工程师审核。 第十四条 监理单位安全生产监理工程师应当对施工单位落实安全防护措施的情况进行现场监理，在收到安全生产费用使用报表后，应当在7日内对施工单位的安全生产费用使用报表进行审核，核实无误后签字确认所发生的费用，再按流程上报指挥部审批。 第十五条 监理工程师对安全生产费用使用报表的签字确认，指挥部交通安全处对施工单位落实安全防护措施情况进行复核，对安全生产经费的使用范围进行监督，提出审核意见报请分管副指挥审批，及时计量支付。 第十六条 施工过程中出现工程变更，应当按施工合同约定及时办理工程变更价款，并按1%的费率确定安全生产费用的增加或减少金额。最终的安全生产费用金额应以工程竣工结算价为依据，按1%费率确定项目公司支付给施工单位安全费用的上限，安全生产费用实际投入超过上限的，按上限金额确认计量支付金