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环境规划与管理的经济学基础 第一节 基本理论 一、环境资源的价值理论 环境资源是有价值的，为什么？ 1、价值理论 （1）、劳动价值论—马克思的价值理论 商品的价值包括价值和使用价值。 环境资源—对人类有用，具有使用价值； 环境资源凝结着人类的劳动，构成了环境资源的价值。 （2）、生态补偿理论 经济活动的投入包括：劳动投入、物资投入和环境资源投入； 经济产品的价格，除考虑劳动成本和物资成本外，还应考虑环境资源成本。 （3）、哲学价值 价值是指客体的属性和功能能够满足主体需要的一种功效或效用，即客体对主体生存和发展的意义。 （4）、效用价值论 效用是指物品或劳务满足人们欲望的能力。基本内容： 第一，价值是以稀缺和效用为条件的； 第二，价值取决于边际效用量，即满足消费者最小欲望那一单位的商品的效用。 2、承认环境资源价值的意义 （1）、为环境资源的有偿使用提供了理论依据。 （2）、为合理制定环境资源的价格和健全环境资源市场奠定了基础。 （3）、有利于充分运用经济手段管理环境资源和进行环境保护工作 3、环境价值的构成 国内外环境界对环境价值的构成有两种分类法： 第一种环境价值分为使用价值和非使用价值 第二种将环境价值分为两部分： 一部分是比较实在的、有形的物质性的商品价值， 一部分是比较虚的、无形的舒适性的服务价值 4、环境资源的价格 （1）、边际机会成本定价 边际机会成本定价理论的要点可以归纳为两点： 第一，环境资源的价格（P）应等于边际机会成本（Marginal Opportunity Cost,简称MOC）。 第二，边际机会成本由边际生产成本（Marginal Production Cost，简称 MPC）、边际使用者成本（Marginal User Cost，简称 MUC）、边际外部成本（Marginal External Cost，简称MEC）组成。 P＝MOC＝MPC＋MUC十MEC 二、效益理论 1、三种效益 （1）、经济效益 指人们从事经济活动所获得的劳动成果（产出）与劳动消耗（投入）的比较，有两种形式。 差式：经济效益=产出-投入=所得-所费 商式：经济效益=产出/投入=所得/所费 （2）、环境效益 环境效益有正负之分 滞后性。 计量的困难性。 （3）、社会效益 2、环境效益与经济效益的关系 （1）、环境效益与经济效益的矛盾 ①、时间上的矛盾 ② 、政绩考核上的矛盾 我国现行的政绩考核存在的三种倾向（1）短期化；（2）非协作化；（3）表面化。 ③ 、利益得失上的矛盾 （2）、环境效益与经济效益的统一 环境经济系统由环境系统和经济系统偶合而成 环境经济效益 3、环境经济效益 指某项活动所产生的经济效益和环境效益的综合。即： 环境经济效益=环境效益+经济效益。 环境经济效益的特点： ①、一些利益的不确定性，或称为计量的困难性。 主要是由于环境效益计量的困难性造成的。 ②、微观效益与宏观效益的不一致性。 微观效益好时，其宏观效益不一定好 ③、环境经济效益的长期性（或滞后性）。 环境效益具有滞后性，使得环境经济效益也具有滞后性。 ④、综合性。 环境经济效益包含了考核环境系统的环境效益和考核经济系统的经济效益，它是评价环境经济系统的综合指标。 三、外部经济理论 1910 年 著名 经济学家马歇尔提出的，他的学生，英国经济学家庇固（A．C．Pigon）丰富和发展该理论 1、外部性的定义 外部性是在没有市场交换的情况下，一个生产单位的生产行为（或消费者的消费行为）影响了其他生产单位（或消费者）的生产过程（或生活标准）。 2、外部性的特征 （1）、外部性独立于市场机制之外 外部性的影响不属于买卖关系范畴，它仅指那些不需要支付货币的收益或损害。 （2）、外部性产生于决策范围之外，而且具有伴随性 它是伴随着生产或消费而产生的某种副作用，而不受本原性或预谋性影响。 （3）、外部性具有一定的不可避免性 外部性产生时，所产生的影响会通过关联性强制地作用于受影响者，而受影响者一般难以回避。 （4）、外部性难以完全消除 受信息不完备、技术、管理等多种因素的影响，目前很难将外部性完全消除。 3、外部性的类型 （1）、根据外部性影响的结果，分为： 外部经济（external economy）—对外界造成好的影响称为外部经济性，如植树造林、治理