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01.房地产法概述.ppt
房地产法规 郭 戬 课程主要学习内容 房地产法律体系 建设用地制度与政策 房屋拆迁制度与政策 房地产开发用地制度与政策 房地产交易制度与政策 房地产市场相关管理制度 物业管理相关制度 房地产政策分析研究 第一讲 房地产法规概述 导入案例 广东省东兴房地产开发公司根据政府计划进行拆迁,拆迁范围内有一栋2层废弃民居,东兴公司希望以3600元的价格进行拆迁补偿,房东张某认为待拆迁房屋登记为商用,应以18000元的价格进行补偿,东兴公司提请诉讼,要求按照3600元的价格进行拆迁补偿,张某进行抗辩,提供了房产证,要求按照商业给予补偿。东兴公司认为该房屋不具备商住的特征,有关部门登记有错误,应当予以撤销。 提问:该案例中有几种法律关系。 房地产法规概述 1.1 房地产及房地产业 1. 房地产及房地产业的概念 房地产 不动产 物业 联系和区别 房地产的物质表现形式包括土地和房屋 房地产的核心是“产” 地产和房产的关系 讨论:哪个能独立存在? 房地产业的概念 属于第三产业 讨论:房地产业和建筑业的关系 2 房地产的特性 位置固定性 耐久性 稀缺性 保值增值性 资料:李嘉诚传奇 3 房地产的现状和特点 房地产业发展的现状(见书P2) 我国房地产业存在的问题 资源的浪费与流失 商品房价格过高,空置量大 资料:房地产业成暴利行业 房地产开发的短期行为造成生态破坏 房地产业发展与金融业关系尚未理顺 4 房地产业的特点 房地产业的商品性和民生性 资料:上海新政楼市限购一套 (讨论:房地产是否可以完全商品化?) 房地产业投资周期长规模大 房地产业收益高 房地产业风险大 (讨论:我国现阶段房地产风险存在吗?) 房地产业对经济总体有导向性 房地产中介服务体系社会化 住宅自有化度不断增加 (讨论:我国的住宅自有化程度高还是低) 资料:日本的泡沫经济 中国的房地产泡沫会破吗? 房地产法规概述 1.2 房地产法的概念及调整对象 1 房地产法的概念 广义的房地产法:包括所有对房地产经济关系进行调整的所有法律法规 狭义的房地产法:《城市房地产管理法》 2 房地产法的调整对象 房地产民事关系:所有权与使用权;租赁抵押;补偿安置;中介服务与收费;物业管理中的民事关系。 房地产行政关系:土地规划和房屋建设;房屋开发审批;土地征收;房地产产权管理;房地产市场管理;房地产税费;物业管理中的非财产利益关系。 3 物权法中的房地产产权(后面专题讲) 房地产法规概述 1.3 房地产法律关系 1 房地产法律关系的概念 是指房地产法律规范在调整房地产开发、经营、管理及相关活动中所形成的法定权利和义务关系。 2 房地产法律关系的构成要素 房地产法规概述 案例 父子争房 时间:2007年10月,天津市南开法院审理一起案件 人员:父母 儿子 事由:父母于1998年以现金方式购得诉争房,因已有房屋,所以将所有权写给儿子,2007年儿子以要结婚为由,要求父母搬出,并要求将诉争房出售。 诉讼:父母要求将产权重新确认产权 讨论:房子应该归谁,父母能拿回房子吗,儿子的做法对吗? 判决:驳回诉讼请求 依据:《物权法》 《物权法》第九条:不动产物权的设立,变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,法律另有规定的除外。 房地产法规概述 1.4 房地产法律规范 1 概念:亦即房地产相关法律法规 2 我国现行房地产法的特点 层次多 种类多 行政法规多 短期规定多 3 房地产法的基本原则 坚持实行社会主义土地公有制的原则 坚持国有土地有偿、有限期使用的原则 坚持节约用地的原则 坚持维护当事人合法权益的原则 房地产法规概述 4 房地产法体系的组成 按照效力层次结构划分 法律 法规 规章的区别 房地产法规概述 法律 法规 规章 1、法律有广义、狭义两种理解。广义上讲,法律泛指一切规范性文件;狭义上讲,仅指全国人大及其常委会制定的规范性文件。在与法规等一起谈时,法律是指狭义上的法律。 2、法规,在法律体系中,主要指行政法规、地方性法规、民族自治法规及经济特区法规等。法规即指国务院、地方人大及其常委会、民族自治机关和经济特区人大制定的规范性文件。 3、规章是行政性法律规范文件,之所以是规章,是从其制定机关进行划分的。规章主要指国务院组成部门及直属机构,省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市和人民政府,在它们的职权范围内,为执行法律、法规,需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。 法律和法规的区别,主要在于制定机关的不同,一个是全国人大及其常委会,一个是国务院或地方人大
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