建筑工程招投标与合同管理 教学课件 杨志中.pdfVIP

工程招投标与 工程招投标与 合同管理 合同管理 主编：杨志中 主要内容 第一章 建设工程的招标投标概论 第二章 建设工程招标 第三章 建设工程投标 第四章 建设工程承包合同 第五章 建设工程施工承包索赔管理 第一章 建设工程的招标投标概论 §1.1 建设工程招投标概述 一、建设工程招标投标发展历史 • 第一阶段：观念确立和试点（1980～1983年）。我国的 吉林省吉林市和经济特区深圳市率先试行招标投标，收效 良好，在全国产生了示范性的影响。 • 第二阶段：大力推行（1984～1991年）。改革单纯用行 政手段分配建设任务的老办法，实行招标投标。 • 第三阶段：全面推开（1992～1999年）。1999年8月30 日全国人大九届十一次会议通过了《中华人民共和合国招 标投标法》，并于2000年1月1 日起施行。 　 §1.1　建设工程招投标概述 二、建设工程招标投标概念 建设工程招标，是指招标人（或发包人）将拟建工程对 外发布信息，吸引有承包能力的单位参与竞争，按照法定 程序优选承包单位的法律活动。 建设工程投标，指投标人（或承包人）根据所掌握的 信息，按照招标人的要求，参与投标竞争，以获得建设工 程承包权的法律活动。 §1.1　建设工程招投标概述 三、建设工程招标投标分类及特点 1.建设工程招标投标的分类 • （1）建设工程可行性研究招标投标； • （2 ）建设工程勘察、设计招标投标； • （3 ）施工招标投标； • （4 ）材料设备采购招标投标； • （5 ）设备安装招标投标； • （6 ）工程咨询和建设监理招标投标； • （7 ）建设工程总承包招标投标。 §1.1　建设工程招投标概述 2.建设工程招标投标的特点 工程招标投标总的特点是：①通过竞争机制，实行交 易公开；②鼓励竞争、防止垄断、优胜劣汰，实现投资效 益；③通过科学合理和规范化的监管机制与运作程序，可 有效地杜绝不正之风，保证交易的公正和公平。政府及公 共采购领域通常推行强制性公开招标的方式来择优选择承 包商和供应商。但由于各类建设工程招标投标的内容不尽 相同，因而它们有不同的招标投标意图或侧重点，在具体 操作上也有细微的差别，呈现出不同的特点。 §1.1　建设工程招投标概述 四、建设工程招标投标基本原则 1.合法原则 2.公开、公平、公正原则 提示 提示 3.诚实信用原则 鉴于三公原则在招 投标活动中的重要 性，招标投标法始 终以其为主线给予 展开。 §1.1　建设工程招投标概述 五、建设工程招标投标的意义 • （1）招标人通过对各投标竞争者的报价和其他条件进行 综合比较，有利于节省和合理使用资金，保证招标项目的 质量。 • （2 ）招标投标活动要求依照法定程序公开进行，有利于 遏制承包活动中行贿受贿等腐败和不正当竞争行为。 • （3 ）有利于创造公平竞争的市场环境，促进企业间公平