当代欧美城市的居住分化与溷居模式.pdf

“贫富分区之辩： 当代欧美城市的居住分化与混居模式 李志刚 (中山大学城市与区域研究中心 广州 510275) 摘要：市场经济转型背景下出现的贫富差距带来日益明显的居住空间分化，社会群体空 间分异居问题成为当前政府、社会和城市居民普遍关注的焦点议题。居住分化问题在欧美 。首届中国城市发展与规划国际年会 国家普遍存在，而欧美国家近年普遍开始采取住房混合战略以推进混居格局。本文从理论 和实践两个层次分析了欧美国家城市近年来的居住分化与混居模式，并对其进行了系统 评述。 关键词：居住分化 欧美 分化 混居 1 引言 2006年初的房地产界分外热闹，华远集团总裁任志强在春节后上海一个地产论坛上信 口一句：穷人、富人本就应该分区居住，引来的白热化讨论。据新浪网统计，截至2006年2 … 月22日上午，网评已超过3000条，相关媒体评论20多篇，博客相关评论十余篇。已形成支 持及反对两大阵营，在7565人参与的网上调查中，有46．4％赞成穷富分区，44．38％持反对 该意见。在任看来：“过去中国都是‘穷人区’，现在出现‘穷人区’和‘富人区’是很正常的， 就像让一部分人先富起来一样，也要让一部分人先住进‘富人区’，以后才能都变成‘富人 区”。而同为地产名人的潘石屹则明确反对该看法，在其“博客”发文“我不赞成新城市的建 设中分穷人区和富人区”，引来数千条回帖，一时众说纷纭。的确，当前无论学术界、媒体还 是社会对贫富分化引发的居住空间分化问题都十分关注。与房地产商、豪宅、经济适用房、 廉租房、房价等关键词相联系，城市住房乃至居住空间普遍存在的阶层分化问题已经成为 政府、媒体和老百姓的热点议题。 尽管后来争论发展向一个比较和缓的方向，但正反方来争论之初的焦点问题，即富人 和穷人是否应该混居的问题，则一直是现代城市规划在居住规划上的潜问题。这是因为， 如同力学中的牛顿第三定律一样，现代城市规划从发展和效率出发，普遍提倡和推崇空间 分区，其潜在的假设是区划带来发展的高效与合理。而正如潘对任的观点提出反对看法～ 样，是否这一分区模式在居住上效率最佳，是否居住的分化模式在社会结果上“帕累托有 效”，则一直是一个潜问题。事实上，也许如同爱因斯坦对牛顿第三定律的推翻带来现代物 理学革命性的新方向一样，城市规划上对居住分区模式的打破或许也会使居住格局出现 “柳暗花明又一村”的新局面。而正如多数参与这场争论者所表现的，无论是主张贫富分区 一方还是反对分区一方都未对其观点进行系统论证，尤其缺乏真正的对已有科学理论与社 会实践的辨析。为此，本文将从居住空间分异研究入手，结合对目前西方国家尤其是欧洲 各国正普遍流行的政府主导性“居住混居”战略的实践与研究，对贫富分化模式与混居模式 这两种选择展开研究。 2理论述评 2001)。早期的芝加哥学派采 现代城市研究的发展广泛涉及居住空间问题(Paddison 用人类生态学的观点、运用“侵入”，“演替”、“竞争”等研究范式对居住空间的结构和演化进 eta1．1925)。 行研究，住房作为不同居住人群的载体出现并构成所谓社区(Park，Burgess 1960年代以来欧美资本主义社会普遍出现城市危机，研究焦点开始被投向空间结构背后的 社会和政治经济因素，新马克思主义和制度主义(或历史主义)在1970年代盛行。新马克思 主义者指出资本主义制度及其利润追求机制是造成城市住房问题的根源。戴维．哈维认 为，在资本主义背景下住房作为商品出现，住房的交换价值和使用价值的互动造成了城市 社会各阶层的冲突与矛盾，作为结果，居住空间的分化成为必然(Harvey1978；Harvey 1996)。制度主义者认为历史的偶然性、公共制度的特定模式等对住房空间格局影响巨大。