姜奇平中小企业信息化的策略与思考讲演稿.pptVIP

推进中小企业信息化的策略与思考 中国社科院信息化研究中心秘书长 姜奇平 中小企业信息化推进体系和工作结构 企业、服务体系、发展环境关系 企业、服务体系、发展环境推进中的交叉关系 指导期 起步阶段（2000-2005）：拥有计算机 大规模普及为主阶段（2006-2010）：大多数企业迈入信息化门槛 提高为主阶段（2011-2015）：集成应用 高级阶段（2016-2020）：协同商务 核心目标：翻一番 推进原则：坚持以普及为主，在规模化基础上提高应用水平 内部目标：企业网站普及率从35%到70%（国际可比） 数据根据：OECD在国家统计局公布（2006.9.18） 配套目标：企业、服务体系、支撑环境。 可行性： 推进体系的逻辑结构与政策构成 加强推进工作 一、加强中小企业信息化工作的指导思想、推进原则和主要目标 对指导思想的认识 没有政府强有力的政策支持，无法形成健全的服务机构和低成本的服务项目； 没有全社会的支持，中小企业自身无法解决规模化的社会服务问题； 没有市场化运作，无法建立有效竞争的格局。 政府定位 第二层面 二、完善中小企业信息化发展环境 （四）加强中小企业相关法律建设 （五）加强制订推动中小企业信息化服务相关政策 （六）完善服务的信任环境 （七）加快人文环境建设 三、推进社会服务体系建设 （八）建设中小企业信息化服务体系建设 在政府指导和协调下，依据相关法律法规和政策，以企业为主体，发展环境为保障，兼顾市场原则与公益原则，整合社会资源，建立涵盖信息咨询、市场开拓、技术支持、人才培训等服务内容的有中国特色的中小企业信息化社会服务体系，为中小企业信息化提供多层次、全方位服务。 （九）支持规模化应用的服务平台发展 （十）加强信息服务 （十一）鼓励市场服务发展 （十二）推动技术服务发展 （十三）形成人才开发培养机制 四、加强推动力度，发挥主体作用 第三板块：措施 （二十）加强统筹协调 （二十一）加大投入 有关财政投入情况 第一类，为中小企业发展专项资金，依据财政部、发改委发布的《中小企业发展专项资金管理暂行办法》； 第二类为中小企业服务体系建设专项补助资金，依据《关于申报2005年国家中小企业服务体系建设专项补助资金的通知》、发改委关于申请2006年中小企业服务体系专项补助资金信用服务项目的说明、财政部关于印发《中央补助地方中小企业平台式服务体系建设专项资金使用管理办法》的通知 第三类为科技型中小企业技术创新基金，主要依据国务院办公厅转发科学技术部财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知、科技部和财政部关于印发《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》的通知、2006年中小企业服务体系专项补助资金通知等文件 （二十二）试点、示范和推广 纳入常规性工作 （二十三）绩效评估机制 （二十四）国际交流与合作 投入 支持西部 鼓励公益 已有资金 新设资金 国家 统计 政府投入 后补贴评估 中小企业信息化绩效评估 国际交流与合作 国际组织 国际市场服务平台 政府推进中小企业信息化关键政策点 政府 加大投入 改变补贴 激发主体 规模推进 市场拓展 引导服务商 加强指导 规模推进 政策02 政策03 政策04 政策05 政策06 政策07 转变职能 营造环境 政策01 * * B 企业 中小企业 对象层 B2B 服务商 服务体系 服务层 G2B B2B2B 政府 支撑平台 发展环境 支撑层 文件 三部委 推进工作指导意见 指导层 文件 中央 促进法、信息化战略、非公36条 依据层 分类 主体 内容 企业 B 服务体系 B2B 发展环境 G2B、B2B2B 例如信用支撑 例如IT供应商 政府营造环境 中小企业 发展环境 服务体系 推进 推进 推进 企业支撑环境（为“服务体系”服务的企业） 政府直接服务 如：第19条 政府间接服务 第4—7条环境政府推进措施第20—24条 协会、阿里巴巴等 直接服务、支撑服务（如信用）交叉 中小服务企业（不是重点） 规模化服务企业 促进法 指导意见 政策的依据与指导对象 战略 支撑平台 服务体系 中小企 业 政策落实 提供信息 环境支撑 提供服务 36条 政府 30万 30万 300万 200万 1500万 专业 区域 龙头 电信 企业总数 三大 文件 推进中小企业信息化工作的形势判断与思路 指导意见 差距 35% 服务不成体系 政策 政策 政策 政策 环境待完善 主体不积极 政府 支撑平台