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学术交流 专题：中国保税物流 专题：中国保税物流 段伟常 2005年8月 保税物流 保税物流 1、基本知识 1、基本知识 2、中国保税发展趋势 2、中国保税发展趋势 3、上海保税现状简介 3、上海保税现状简介 4、海关保税监管与技术 4、海关保税监管与技术 5、国外保税监管介绍 5、国外保税监管介绍 一、基本知识 一、基本知识 保税物流：对外贸易与国际贸易 对外贸易（Domestic Trade ）： 一个国家或地区与别的国家或地区之间进行的商品、劳务和 技术的交换活动 货物流向分类：进口、出口、过境 （Transit Trade） 广东经济指标（2001-2004年) 年度 2001 2002 2003 2004 GDP（亿元） 10,648 11,736 13,626 16,039 GDP增长率（%） 10.2 10.2 16.1 17.7 进出口总额（亿美 1,765 2,211 2,835 3,571 元） 外贸增长率（%） 3.8 25.3 28.2 26.0 保税物流：口岸、海关、检验检疫 • 口岸： – 供人员、货物和交通工具出入国境的港口、机场、车站、边境通道等 实体性通道。 • 一类口岸： – 船舶、飞机、车辆出入 • 二类口岸： – 装卸点、起运点、交货点，边境小额贸易，居民通行的出入境口岸 • 海关： – 进出关境监督管理机关（口岸与监管集中点） – 确保货物进出境与技术进出口活动的合法性与有效性。 – 检验检疫 – 商品检验、卫生检验和动植物检验 保税物流：关税（Customs Duty or Tariff ） 1. 关税：海关对进出边境的货物和物品征收。种类： • 进口税（财政收入、产业保护）（差别关税） • 进口附加税（反补贴税、反倾销税） • 出口税（保证国内供应） • 过境税 2. 配额Quotas 与进口许可证 3. 倾销Dumping ：正常价值、替代国标准、市场经济国家(2016) 4. 其他非关税壁垒： 自愿出口限制、歧视性公共采购、技术标准或卫生检疫标准 5. 出口退税：（始于1985） • 增值税、特别消费税 • 出口退税的理论依据 保税物流：报关与清关 • 报关：办理货物进出口手续的过程 • 报关人： – 自理报关、专业报关企业、代理报关 – 报关员 • 清关：国际商会 《２０００年通则》 – 交纳关税及其它费用 – 履行一切行政事务手续 – 向当局提供必要的信息 保税物流：保税制度 • 保税制度：始创英国 1. 未办清手续 2. 暂免纳税 3. 复运出口（ Reexport ）、加工制造 • 企业利