《小城镇基础设施可持续供给的意义和价值》.pdfVIP

总第 191 期 城市问题 2011 年第 6 期 〔 〕 1002 － 2031( 2011) 06 － 0061 － 06 文章编号 小城镇基础设施可持续供给 的意义和价值 刘建平 李云新 〔 〕 ， 、 摘 要 可持续的基础设施是 小城镇发展 的基础条件 也是发挥 小城镇联结城 乡 统筹城镇化与新农村建设功能的重 。 ， 要保证 在界定基础设施可持续性和揭示 小城镇基础设施 可持续供 给 的现实 困境 的基础上 充分考察 了城乡一体化进程 中 ， 、 、 、 、 、 影响 小城镇基础设施可持续性的供 需两方面因素 并从 小城镇功能定位 科 学规 划 公共财政 以城 带乡 自主供给 制度构建 等六个方面提出 了促进 小城镇基础设施可持续供给的路径 。 〔 〕 ; ; ; 关键词 城 乡一体化 小城镇基础设施 动 态适应 可持续供给 〔 〕 F294 〔 〕 A 中图分类号 文献标识码 ， 。 ， 经济 进而促进城乡经济融合的重要支撑 第三 小 ， 一 引言 城镇基础设施 的建设和完善可 以产生集 聚效应 吸 ， 引资源要素 向小城镇配置 是承载城镇化功能 的根 ， 。 ， 当前 我国总体上 已进入着力破 除城 乡二元结 本保证 最后 小城镇基础设施 的建设和完善可 以 、 、 ， ， 构 构建城乡经济社会发展一体化新格局 的重要时 联结 协调城乡 实现城 乡资源共享 是促进城 乡整 。 、 。 期 小城镇作为城市和乡村双 向交互演进 的重要结 体社会效益改善 拉动城乡社会发展 的基本力量 ， ， 点 其基础设施供给是城 乡基础设施均等化供 给 的 建国以来 我国长期实行优先发展重工业的非 ， 。 ， 重要组成部分 在城乡一体化进程 中具有重要作用 均衡经济发展模式 和偏 向城市的发展 战略 形成 了 ， ， 首先 小城镇基础设施 的建设和完善可 以降低农 民