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对外贸易政策的理论分析

第六章 对外贸易政策的理论分析 第一节对外贸易政策概述 一、对外贸易政策的含义、目的和构成 1、含义 对外贸易政策是一国政府在其社会经济发展战略的总目标下,运用经济、法律和行政手段,对外贸活动进行有组织的协调和管理行为。 2、目的 3、对外贸易政策的内容 对外贸易总政策 进出口商品政策 对外贸易国别政策 二 外贸政策选择的制约因素 经济力量的强弱 经济发展战略的选择 利益集团的影响 国际政治经济环境和一国的外交政策 国际贸易惯例 三、 对外贸易政策的主要形式 自由贸易政策(Free Trade Policy) 是指国家取消对进出口的限制和障碍,取消对本国进出口商品的各种特权和优待,使商品自由进出口,在国内外市场上自由竞争。 保护贸易政策 (Protectionism Policy) 是指国家广泛利用各种限制进口的措施保护本国市场免受外国商品的竞争,并对本国的出口商品给予优待和补贴以鼓励商品出口。即奖出限入政策。 贸易保护政策包括关税壁垒和非关税壁垒。 6、贸易自由化的深化:90年代之后 世界贸易组织的建立倡导贸易自由化,保护浪潮渐弱。 (中国关税减让表) 第二节 自由贸易政策及理论 一 自由贸易政策的兴起 背景:18世纪中叶——工业革命完成 思考:这时实行的是什么类型的国际分工? 原因:产业革命的发展,要求大量从国外进口原料,因而要求取消重商主义贸易保护政策。 二 自由贸易理论的形成 自由贸易理论起始于法国的重农主义,完成于古典派政治经济学。法国的重农主义提出了自由贸易的主张,亚当斯密在《国富论》中提出了国际分工,实行自由贸易的理论,大卫.李嘉图对其进行继承和发展。 第三节 贸易保护理论 一 保护幼稚工业论 背景了解: 李斯特对自由贸易理论的批判与自己的理论主张 1、以国民经济学代替世界主义经济学。 普遍的自由贸易理论是无边无际的世界主义经济学,它完全忽视了国家的存在. 李斯特对自由贸易理论的批判与自己的理论主张 2、以生产力经济学代替财富经济学。 流行学派只考虑交换价值,即通过对外贸易增进财富,而没有考虑到国家的精神和政治利益,眼前和长远的利益以及国家生产力。 根据生产力理论,李斯特鲜明地反对英国古典学派的自由贸易学说,主张德国和一些经济落后国家实行保护贸易政策,认为这是抵御外国竞争、促进国内生产力成长的必要手段。 李斯特对自由贸易理论的批判与自己的理论主张 3、普遍的自由贸易理论是狭隘的本位主义和个人主义,完全抹煞了国家和国家利益的存在。国家利益高于个人利益,又并行不悖。 在经济落后国家实行贸易保护政策, 实际上是为个人投资提供保护,为本国商品提供市场,这才符合个人利益。因此,在经济落后国家,高度的保护政策是可以与最大限度的个人自由并行不悖的,是落后国家发展经济的一种十分必要的工具。 李斯特对自由贸易理论的批判与自己的理论主张 4、保护贸易政策只是一种手段,而不是目的。 国际贸易的自由和限制,对于国家的富强有时有利,有时有害,是随着时期的不同而变化的。因此,一国采取何种贸易政策,要根据本国经济发展的不同情况而定。 主要内容 1 将国民经济的发展分五个阶段:原始未开化时期——畜牧时期——农业时期(自由,西、葡萄牙) ——农工业时期(保护,美、德)——农工商业时期(自由,英国) 2 确定保护对象的条件是:刚刚开始发展且有强有力的外国竞争者的幼稚工业。 3 保护时间:30年为最高期限 4 保护幼稚工业的主要手段 一般商品禁止进口: 征收高关税 复杂机器鼓励进口:免税或征收轻微进口税 该理论在实践中有两个难克服的问题: 1 保护对象的选择问题。 2 保护手段的选择问题。一般来说产业政策优于关税等限制进口的贸易政策。 关于幼稚产业选择的标准 穆勒标准:①正当的保护只限于对从外国引进的产业的学习掌握过程,过了这个期限就应取消保护。②保护只应限于那些被保护的产业,在不久之后,没有保护也能生存的产业。③最初为比较劣势的产业,经过一段时间保护后,有可能变为比较优势产业。 巴斯塔布尔准则 ①受保护的产业在一定时期以后,能够成长自立;②受保护产业将来所能产生的利益,必须超过现在因为实行保护而必然受到的损失。 肯普补充的标准:只有先行企业在学习过程中取得的成果具有对国内其他企业也有好处的外部经济效果时,这种保护才是正当的。因为开创一种新的幼稚产业,先行企业本身的投资大

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