美国联邦政治的理论内涵与社会基础.pdfVIP

2009 年第 4 期 ( ) 天津师范大学学报 社会科学版 总第 205 期 　 No . 4 ,2009 J ournal of Tianj in Normal U niver sit y ( Social Science) Sum No . 205 　 美国联邦政治的理论内涵与社会基础 谭 　　融 摘 　要 :联邦政治是美国政治的支柱之一 ,是美国分权制衡原则在其政治制度中的体现 。理解美国联邦政 治 ,须了解联邦制的内涵及美国联邦政治的诸种理论 ,如契约理论 、限权理论 、双重负责理论 、规模政治理论和 自 治治理理论 。美国社会的文化背景和人们的心理认知习惯 ,是美国联邦政治的社会基础 ,它造就了美国独特的联 邦政治 ,使之得以发展繁衍 。 关键词 :美国;联邦政治 ;理论内涵 ;社会基础 　　联邦政治是美国政治的基本支柱之一 ,也是 另一个范围内以单一国家的形式拥有主权的中央 [ 3 ] ( P22 ) 美国分权制衡原则在其政治制度中的具体体现 。 政府结合起来” 。联邦制的基本特性是 理解美国的联邦政治 ,有必要对联邦制的内涵及 “成员国与中央政府之间”政治权力的划分 ,“每一 美国联邦政治的理论内涵加以梳理 , 了解美国联 个成员对属于其范围内的事务都有最后的发言 [3 ] ( P73) 邦政治存在的社会基础 ,从而对美国联邦政治存 权”。 丹尼尔 ·伊拉扎认为 ,所谓联邦制原 在的内在必然性有更加深刻的理解 。 则 ,事实上与现代政治科学中的政治整合问题相 联系 。当代政治科学研究中 ,要么忽视这两者间 一 、关于联邦制的内涵 的关系 ,要么仅将联邦主义视为“权力下放的一种 形式”,使“政治整合变成了建立一个强大的中心 , 当代学者对联邦制的内涵有诸多表述 。威 并联合边缘地区 ,使之更加靠近这个中心”。联邦 廉 ·赖克认为 ,联邦制是“双重的安排”,他在其 主义不然 ,它“提供了一种取代中心 —边缘模式的 ( ) 《联邦制》一书中将联邦制描绘为 : “1 两个层级 另外一种方法”———“矩阵模式”。此种模型下的 的政府统治着同样的土地和人民; (2) 每个层级政 政治整合与围绕一个共 同中心所进行的整合不 府都至少有一个自治区域 ; (3) 每个政府在其自己 同 ,它所强调的不是“中心的长处”,而是“构架的 [ 1 ] ( P 11) 领域内的自治都有某种保证 。” 文森特 · 长处”。在此种模式下 ,“不仅仅是整体 ,还有其部 ( ) [4 ] ( P 16 - 17) 奥斯特罗姆将美国联邦制的特征概括为 : 1 圣约 分都能