试论唐西州都督府与西州政府的关系.pdfVIP

2002 年 6 月 中国边疆史地研究 J un. 2002 第 12 卷 　第 2 期 China ’s Borderland History and Geography Studies Vol. 12 No. 2 试论唐西州都督府与西州政府的关系 李 　方 　　 　　唐朝以史为鉴 ,竭力避免出现军政合一现象 ,规定都督府只掌军事不问民政 ,州政府只管民政不 问军事 ,但实际情况却非常复杂 。本文指出 ,西州都督府实际上与州政府合署办公 ,并根据大量出土 文献和传世文献对此作了充分论证 ,对这种现象产生的原因、条件 , 以及西州与安西都护府的关系 、 合署办公与一般都督府的关系等问题也进行了研究 。 关键词 　唐代 　都督府 　州政府 　合署办公 作者李方 ,1955 年生 ,历史学博士 ,中国社会科学院中国边疆史地研究中心副研究员 。地址 :北 京市王府井大街东厂胡同 1 号 ,邮编 100006 。 ( ) ( ) 　　贞观十四年 640 ,唐灭高昌设西州 今吐鲁番地区 ,西州成为唐经营西域的主要根据地 。 ( ) 安西都护府曾设立在此 。显庆三年 658 ,西域形势变化 ,都护府迁龟兹 ,西州置都督府 。西州 都督府成立后 ,州政府与都督府是什么关系 ? 这是个鲜为人知的问题 。一般而言 ,都督府与州 政府的关系是唐史研究的薄弱环节 。其中既有材料不足的原因 ,又有史籍记载混乱的因素 。 有学者曾涉及安西都护府与西州的关系问题 ,认为安西都护府退治西州时 ,西州都督府降格为 ① 州政府 。 笔者认为 ,要想了解安西都护府与西州的关系 ,必须首先搞清楚西州政府与都督府 的关系 ,而这个问题的澄清 ,不仅对认识西州军政机构及西州与安西都护府的关系有重要的意 义 ,而且对认识唐前期一般都督府问题也有重要的意义 。 一 、西州都督府与州政府合署办公的前提 ( ) 笔者认为 ,显庆三年 658 后 ,西州都督府与州政府是一种合署办公的关系 。 所谓合署办公 ,一个前提条件 ,就是承认二者的并存 。西州都督府的存在 ,是一个显而易 见的问题 ,无须说明 ,而西州政府的存在 ,还需要详细论证 。 可以证明西州政府存在的证据 , 目前所知大约有两点 ,一是有件钤“西州之印”的文书 ;一 ① 王小甫 :“安西都护府撤回西州后 ,西州都督府即改为州 ,并由都护兼领 。”《唐吐蕃大食政治关系史》, 北京大学出版社 1992 年版 ,第 53 页 。刘安志 :“安西都护府撤回西州 ,促使原有的行政建制又得重作调整 。 西州都督府降格为西州 , ……永昌元年七月以后 ,西州改为都督府 。”《唐朝西域边防研究》,1999 年武汉大学 博士学位论文 ,第 7 页 。 —13 — 中国边疆史地研究 　2002 年第 2 期 是有刺史 、太守等代表西州政府的官员存在 。钤“西州之印”的文书 , 由于有学者考订年代在贞 ( ) ( ) ① 观十四年 640 至显庆三年 658 之间 , 而此时正是安西都护府治西州的时期 , 尚不能真正 说明显庆三年之后西州政府的存在 ,因此 ,显庆三年之后西州政府官员存在与否 ,成为问题的 关键 。 关于西州政府官员的问题 ,笔者拟从长官和上佐两个方面加以说明。 ( ) 一 关于西州政府的长官 。目前所知有关西州长官的传世文献和出土文书不少 ,大约可 以分作三种情况 :一是明确记载都督兼刺史者 ;一是各种记载互有歧异 ,但实际上仍是都督兼 刺史者 ;一是只称刺史或太守者 。 明确记载都督兼刺史者 , 目前所见有三位 ,即邓温 、高广济 、张待宾 。 先看邓温 。新出《大唐故忠武将军右卫率邓府君墓志铭》略载 :“公讳